《教育（修订）条例草案》周五刊宪 教师须持执业证书3年续牌 犯国安罪自动终身钉牌
发布时间：22:23 2026-11-12 HKT
讨论多时的教师执业证明书要求，将进入立法阶段。政府周五（13日）刊宪公布《2026年教育（修订）条例草案》，引入执业证明书要求，要求每3年续牌一次，申请前3年须至少符合60小时持续专业发展要求；又增设防护机制，防止被裁定干犯国安罪行的人士在学校任教。据悉，新机制下国安罪行被定罪的教师将被自动「终身钉牌」。
延伸阅读：在职教师每3年续牌 蔡若莲：计划设1年过渡期 无证书都「可以容忍」
《2026年教育（修订）条例草案》周五刊宪，11月25日提交立法会进行首读及二读。《条例草案》将订明法定要求，规定所有公帑资助学校、私立学校、国际学校及幼稚园的教师及校长，须持有教师注册及执业证明书，才可在学校任教。执业证明书有效期将不超过3个学年，所有申请教师须在申请前36个月，符合60小时持续专业发展的要求；至于资助学校任教教师，现时每3年周期达150小时持续专业发展的指标，教育局指具体细节另行公布。
当局今首度透露，《条例草案》设立防护机制，防止被裁定干犯国安罪行的人士在学校任教，以有效保护学生，维护教师专业操守，维持公众对教育专业信心。据悉，日后教师涉及危害国安罪行被定罪，将被自动「钉牌」取消教师注册，执业证明书亦因此失效。
60小时要求「已尽量放松」
身兼教联会主席，立法会选委会界别议员黄锦良透露，新安排不设覆核机制，做法与前年修订通过的《社会工作者注册条例》相若；即使在法院上诉得直获判无罪，按现行机制，由教育局首长级官员组成的内部专责小组，亦会审视教师注册。
当局亦列明多项申请条件，包括申报曾否被裁定干犯刑事罪行、声明会维护教师的专业和遵守法律等，至于曾引起讨论的「通常居于香港」要求，当局指会考虑多方面因素，包括不在香港的原因、期间及次数等。黄锦良指教师如在内地居住，每日返港到学校任教，将被视为符合要求，「但如果离港一段时间，突然回港任教，就要问到底还是否适合」。他相信在职教师因有150小时的专业发展指标，达到申请门槛不困难，而月薪代课、「雪藏牌」等情况亦可利用网上课程、互动分享等形式，满足60小时持续专业发展要求，形容当局做法「已经尽量放松」。
草案切合学生及社会需要
消息指，当局亦设半年宽限期，教师可在期间申请执业证明书，但逾期的话，学校便须终止聘用。
当局指参考不同地区的教师注册制度，及本港不同专业的注册及执业证明书要求，认为在现行教师注册的法定要求上，将持有执业证明书订为执教的必备条件，能够让社会更认同教育专业，提升教师的社会地位，并确保所有教师紧贴全球和本地教育政策的最新发展，使其知识和教学法，能够切合学生及社会需要，提升教师团队的专业质素。
当局强调，教师是学生的楷模，言行、操守和价值观都对学生影响深远。《条例草案》最终目标是保障学生福祉。
延伸阅读：完善教师注册机制｜消息：教师或需每3年「续牌」 立法会议员指年期合理
本报记者
