安理会采特朗普加沙方案 建国际部队
发布时间：03:00 2025-11-19 HKT
联合国安理会周一通过决议，接纳美国特朗普此前提出的结束加沙冲突「20点计划」，授权组建国际稳定部队部署加沙，并成立加沙过渡治理机构「成立和平理事会」，由特朗普任主席。这项决议案获得13票赞成，仅中国和俄罗斯弃权。巴勒斯坦自治政府支持，巴人激进组织哈马斯则强烈抗议，批评将加沙置于「国际托管机制」之下，是试图割裂巴勒斯坦领土。
联合国安理会17日以13票赞成、0票反对的结果通过由美国起草的第2803号决议，拥有否决权的中俄弃权。决议欢迎根据「20点计划」成立「和平理事会」，作为加沙地区的过渡行政机构，并授权联合国会员国同和平理事会组建临时性的加沙国际稳定部队，以保障加沙边境安全、稳定加沙安全环境、确保人道主义走廊畅通等。 这支国际部队将与以色列、埃及和新受训的巴勒斯坦警方合作，协助维持边境地区安全，以及落实加沙非军事化，包括「永久解除非国家武装团体(包括哈马斯)的武器」。
特朗普担任主席
决议案授权成立的「和平委员会」，是一个加沙过渡治理机构，理论上由特朗普担任主席，任期持续到2027年年底。特朗普在社交平台发文说，这次表决「承认并支持由我担任主席的和平理事会，这将成为联合国历史上最重大的批准之一，（并且）将为全世界带来进一步的和平」。
阿拉伯国家总体接受该决议，巴勒斯坦自治政府说，这是迈向和平长路的必要第一步。但加沙冲突的当事方哈马斯发声明谴责，将加沙置于「国际托管机制」之下是试图割裂巴勒斯坦领土，强调哈马斯是否解除武装是「巴勒斯坦内部事务」。哈马斯说：「赋予国际部队在加沙执行任务与角色的做法，包括解除抵抗力量的武装，剥夺了其中立性，并使其成为偏向占领方的冲突当事方。」
以色列总理内塔尼亚胡的办公室称，特朗普的计划「将带来和平与繁荣，因为计划坚持落实加沙全面非军事化、解除武装及去极端化」。
哈马斯发声明谴责
这项决议案以含糊的措辞提到未来建立巴勒斯坦国的可能性，没有提到对「两国方案」的坚定承诺。决议提到，一旦巴勒斯坦自治政府执行所要求的改革，加沙重建工作也开始进行，那么「最终可能具备条件，为实现巴勒斯坦自决与建国提供一条可信的路径」。然而，以色列坚决拒绝了这个可能性。俄罗斯之前提出竞争方案，称美国的草案支持建立巴勒斯坦国做得不够彻底。莫斯科要求安理会表达对「两国方案愿景的坚定承诺」。
