网约车牌倘「渴市」Uber忧飙价7成
发布时间：03:00 2026-05-22 HKT
政府早前就规管网约车的文件引述意见指，建议发牌1万至1.5万个。Uber全球公共政策主管Andrew Byrne昨日表示，若发牌上限定于1.5万个，活跃司机人数将减少逾半，高峰时段乘客等候时间延长1倍，车费更可能上涨高达7成，「若发牌数目更低，所有影响将更严重。」他强调，Uber不会考虑放弃香港业务，亦乐意遵守法规与分享平台数据，敦促政府权衡实际影响，保障市民日常通勤及生计，「目前市场上有逾3万名司机，低于这个数字的任何上限，都可能对叫车时间，以及车费产生一定影响。」
Andrew Byrne指，现时市场上网约车数目，是反映服务需求及欲透过服务赚取收入的司机人数，「我们从根本上认为，市场应在设定牌照数量、配额及如何满足需求方面发挥重要作用。」他称，理解香港是独特的城市，但认为相对内地、澳洲、伦敦或世界大多数国际城市，限制网约车发牌数目「非常不寻常」，「这些城市通常让市场决定所需司机数量，让平台有效地配对供需，尽可能提供最佳服务。」
湾仔去迪士尼或需逾430元
他说，过去一年逾3万名司机透过Uber平台赚取收入。若发牌上限定于1.5万个，将有超过一半司机失去收入来源。与此同时，6成使用平台的司机每周驾驶时间少于20小时，严格的营运门槛将剥夺司机弹性工作机会，「损害那些为补贴家用，而使用应用程式（载客）的普通市民利益。」
就限制配额数目的影响，Uber香港总经理钟志霆补充，现时由香港迪士尼乐园前往湾仔的行程，车费约250元，未来特定时段可能超过430元，对消费者带来实质影响。他又说，单日高峰与非高峰时段之间，网约车的需求波动高达66%，因此保持灵活供应至关重要，「这还没有考虑到一些特别情况，例如大型演唱会结束后遇到恶劣天气如台风，在这种情况下，峰值需求实际上会更高。」
倡季度检讨动态调整配额
Andrew Byrne建议，须根据实际需求制订初始发牌数量，以免对乘客造成直接影响，同时保障消费者选择权。其次，政府应优先考虑发牌予依赖网约车收入维持生计的司机，保障他们的生计，并确保牌照不会闲置。另外，政府应根据客观指标作季度检讨，以便按实际情况，动态调整配额数目，「使用者能否在需要时叫到车？能否透过平台成功叫到车？我认为这将是关键指标。使用者需要等待多久？深夜等候是否有安全隐忧？对于乘客来说是否够方便？乘车费用是多少？我认为这都非常重要。」
另外，政府规定网约车需购买第三者保险，Andrew Byrne倡采用「平台统一综合保单」模式，而非要求司机自行购买保险，「从管理角度看，对于像Uber这样的公司和保险公司而言，管理单一份保单比管理1万份单独的保单要简单得多。」
