证监会首定义「预测市场」 交易或构成非法赌博
发布时间：03:00 2026-04-18 HKT
Polymarket及Kalshi等预测市场（Prediction markets），博彩味道甚浓，近年火速流行，政府堵截的立场坚定。继民政及青年事务局局长麦美娟早前亦表示关注，并因此决定暂停原定于9月推出的篮球博彩。证监会旗下投委会亦于昨日亦在网站发文，首次明确指「预测市场」的交易在港或构成非法赌博，提醒公众，参与「预测市场」交易，一旦出现问题，除难以追讨，甚至无从追究。证监会回应指，对上述意见没有补充。有分析指，「预测市场」非香港独有，要遏制其在港发展，关键在于当局能否有效阻止其在港蔓延。
指不受法规保障难追讨
投委会文章表示，预测市场的交易活动或合约并非投资产品，而是是以进行预测为目的而产生的一种投机市场，它让参与者针对未来某指定事件，包括包括金融、经济、政治、体育赛事、气象变化等结果进行押注，带有赌博的元素。同时，有些「预测市场」平台建立在区块链上及可以使用加密货币交易，去中心化，参与者在没有中介人的情况下进行交易。
投委会提醒投资者，现时在香港，「预测市场」的交易活动可能构成非法赌博，公众参与「预测市场」的交易活动，没有《证券及期货条例》或证监会执行的任何法规的保障，一旦出现问题，有可能难以追讨，甚或无从追究。该机构还指，不适当的投资态度和行为会令人模糊投资与赌博之间的界线。投资种类选择繁多，公众应反思投资的本质，区分投资与赌博。
投委会还建议，投资者在考虑进行投资之前，应审慎思考，包括应否投资，应视乎有关资产本身的价值及潜力；在参与任何投资之前，应了解清楚有关的监管和投资者保障，及投资当中包含风险管理和投资年期等。
实际上，当局早已开始关注「预测市场」的交易活动的发展。麦美娟日前表示，预测外围赌博情况越趋猖獗，作为负责任政府，不能盲目因为去年立法会通过修例，就发出篮球博彩牌照，因此必须作果断决定煞停相关牌照发出。麦美娟还引述数据指，预测市场每月交易量在2024年初时仍不足1亿美元，但至2025年12月，已暴增至每月130亿美元，2025年全年流通量更高达600多亿美元。分析更预测趋势将持续，至2030年投注额可能会再增加数倍。麦美娟强调，作为一个负责任的政府，不能忽视这个非法赌博可能出现的影响。
中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量认为，「预测市场」是全球性的投机活动，非香港独有，关键在于政府能否阻止「预测市场」在港蔓延。他续指，篮球博彩主要连接到美国NBA的预测平台，不同平台之间不会互相影响，从社会角度而言，马会赚到的钱用于本港公益，反而那些非法外围的资金反而会可能流出香港，对香港没有任何贡献。
