来论｜「紧箍咒」还是「助推器」？——国际资本已给出答案
发布时间：03:00 2026-02-15 HKT
近日国务院新闻办公室发布《「一国两制」下香港维护国家安全的实践》白皮书，其中指出，实践证明安全不是「紧箍咒」，而是「护身符」、「助推器」。有了安全的护航，「一国两制」得以坚持和完善，强大生命力和优越性得到充分彰显，香港发展更具蓬勃活力，750万香港居民的福祉和各国投资者的利益得到切实保障。笔者查阅香港美国商会近6年的商业前景调查报告也发现，《香港国安法》实施后，在港外国商会对香港营商环境和发展前景的信心不断增强。
营商环境正面评价达历史高位。《香港国安法》颁布实施半年后，香港美国商会2021年初的调查显示仅39%受访企业对过去一年香港营商环境评价正面，此后几年该数据在波动中整体呈上升趋势，2026年达73%，创下最高纪录。这无疑是国际资本对香港优良营商环境最具说服力的肯定。德国、日本多个在港外国商会也曾表示，香港维护国家安全法律让本地营商环境更加稳定，看好香港长远发展前景。
法治信心持续回升。香港美国商会2022年调查显示，仅25%的受访企业对香港法治状况有信心，但2023年就跃升至73%，此后逐年增加，到2026年达94%的高峰。同时，认为香港法治状况恶化的受访企业，由2022年的68%逐年降低至14%。认为维护国安法律对企业运作「无负面影响」的比例，从2022年47%连续四年攀升至2026年的74%。这些数据充分表明，国际资本对香港法治信心越来越足，对香港维护国安法律无损商业运作的感受越来越深。正如香港欧洲商会主席阿马特所说，做生意最重要的是稳定，《香港国安法》实施没有影响在香港做生意的能力，反而为国际商界带来更多可能。
总部留港意愿逐年攀升。香港美国商会调查还显示，未来3年无计划将总部迁离香港的受访企业由2021年的40%逐年增加至2026年的92%，且2026年首次出现「零企业计划迁离」的情况。无独有偶，联合国贸易和发展会议《2025年世界投资报告》显示，2024年香港外来直接投资流入金额高达1260亿美元，排名升至全球第三位。香港特区政府2026年初公布的数据亦印证了这一趋势：2025年有1532间非香港公司在港新设营业地点并注册，截至该年底注册非香港公司总数达15586间，按年增3%。这些亮眼数据有力反驳了美西方长期鼓吹的「撤资潮」等唱衰论调。
事实胜于雄辩。全球企业发展历程证明，只有稳定的社会环境、清晰的法律边界、可靠的法治保障，企业才能安心经营，投资者才能长远布局。《香港国安法》实施5年多的实践显示出，香港维护国安法律构建的安全屏障，不仅没有削弱香港的开放度，反而有力助推经济社会发展，让香港凭借制度优势和安全稳定环境，对全球资本产生强大吸引力。如今，全球投资者正用「真金白银」对香港未来投下信心票！
梁雅琪
全国港澳研究会会员
