夏宝龙指三权有分工 同唱一台戏互不拆台
发布时间：03:00 2026-01-27 HKT
全国港澳研究会昨日在北京、香港及澳门举行连线研讨会，主题为「深入贯彻落实行政主导 促进特别行政区良政善治」，其中香港分场在政府总部举行。中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙致辞时强调行政主导是《基本法》确立的核心原则，必须长期坚持和不断完善，以提升特别行政区治理效能，推动港澳高质量发展。夏宝龙又提到，行政、立法和司法机关的职权虽有分工，但根本目的是一样的，「要同唱一台戏，要多补台，不能拆台」。
夏宝龙指，行政主导是实现「港人治港」、「澳人治澳」及高度自治的最佳政权组织形式，亦是提升特区施政效率、应对风险挑战、维护繁荣稳定的必然选择。港澳回归以来的实践证明，行政主导在统筹资源、推动发展、改善民生及提升国际竞争力方面，展现出强大生命力和优越性。他又提到，行政、立法和司法机关的职权虽有分工，但根本目的是一样的，就是在行政主导下为了治理好特别行政区，为了广大市民的根本福祉和港澳的整体利益。立法机关、司法机关都要维护行政主导体制，尊重这一原则。
他表示，港澳回归以来的实践证明，行政主导具有强化统筹、执行有力的优势，有效维护国家主权、安全、发展利益；行政主导具有抢抓机遇、灵活应变的优势，有效促进特别行政区经济繁荣发展；行政主导具有集中资源办大事、兼顾各方面利益的优势，有效改善社会民生福祉；行政主导具有守正创新、政策稳定的优势，有效提高国际竞争力和影响力；行政主导具有快速响应、处置高效的优势，有效应对化解各种风险挑战。
绝不允许鼓吹「三权分立」
他指出，行政主导在实际运行中并非一帆风顺，例如在香港一度遇到巨大挑战，教训十分深刻。他指有反中乱港分子与外部势力想架空、改变基本法确定的行政主导，鼓吹「三权分立」那一套，削弱行政长官和特区政府权威，进而损害中央权威乃至抗拒、排斥中央权力。夏宝龙强调，这是绝对不允许的，故必须保持高度警惕，对于一些模糊乃至错误的认识必须正本清源、纠正纠偏。
他强调，行政长官和特区政府须强化「当家人」意识，切实担负起治理香港、澳门第一责任人的责任，把这个「家」当好、把行政主导落实到治理各层面，建设高效有为政府。各部门须加强顶层设计，做好与国家「十五五」规划对接，并主动识变应变求变、革新，破除利益固化藩篱、破解深层矛盾。
全国港澳研究会顾问刘兆佳表示，行政主导是香港宪制架构中的重要原则，对于夏宝龙提及要坚持和完善行政主导，他认为在新形势下有特别意义，中央希望特区政府更有作为，扮演更积极角色，推动香港经济和社会发展，引领香港尽快融入国家大局，积极对接国家发展战略。
