业界促北都物流园扩容增承载力
发布时间：03:00 2025-11-14 HKT
今年《施政报告》提出加快北部都会区发展，更「点名」要聚焦于先进制造、生命健康科技、新能源、AI与数据科学等新兴产业。对北都规划细节，有智库组织昨连同商会发表研究报告，建议港府应尽快释放「政策红利」加快产业发展，包括促进国际物流业，并以「拆墙松绑」原则放宽不符合成本效益的产业规管，避免北都发展沦为另一个地产项目。北部都会商会创会主席李金会指，目前北都规划的物流园区面积，难以承载大湾区庞大的货物流动和高附加值产业集群的需求，建议政府应该检视和释放园区毗邻或邻近边境的闲置土地。
《拚经济大联盟》昨伙拍北部都会商会，以及百家塔政策研究所发表北都发展的研究报告。百家塔政策研究所联合创办人兼经济研究总监徐家健表示，要有效加快北都发展，产业选择需要具备战略性部署。他提及，香港本身具优势，但不少行业受到「宁枉勿纵」式规管，倡透过「拆墙松绑」及简化行政流程促进发展。以国际物流业为例，其行业优势明显，如在2023年香港物流业总收益便达5215亿元；若以增加值计算，更占本地生产总值（GDP）约2.8%。他指，虽然《施政报告》提出支持现代物流业发展，惟行内长年受多项监管约束，包括土地供应与规划法规、劳工与人力资源法规、海关进出口与贸易管制等，令发展受限。
倡释放毗邻或邻近边境闲置地
徐家健分析，新加坡与香港同为亚洲物流枢纽，不过香港过度依赖中国转口业务，相反新加坡更注重多元化与创新，使当地物流业在过去10年平均每年增长逾2%，「同期香港每年平均却录得超过6%的『负增长』」。他指，若可「拆墙松绑」，鼓励业界多元化与创新，保守估计业内可每年多增长1%，即每年有超过50亿元的总收益。
李金会补充，目前北都规划的物流园区面积，难以承载大湾区庞大的货物流动和高附加值产业集群的需求，或难以产生规模经济，和强大的产业协同效应。因此，政府应该检视和释放园区毗邻或邻近边境的闲置土地，包括将潜在的棕地拨给物流及后勤服务使用，并提供足够空间引入高端物流操作，实现规模效益。若土地有限，政府亦可考虑在地契和规划要求中，提高物流用地的容积率，并兴建多层现代化物流仓，以「高楼层」弥补「小面积」，并允许导入更大型的自动化设备。
此外，现行的海关、检疫、人流及车流限制等制度性壁垒，也严重阻碍货物与讯息在北都园区与内地之间的无缝流动，导致高昂的运营成本和低下的效率。李金会建议，应该协调内地海关在北都物流园区内，设立联合办公点，推行「单一窗口、联合查验」，甚至积极探讨试行「前置清关」等模式。
冀盼「单一窗口 联合查验」
至于北都物流产业链的建设需时，徐家健预计若政府愿意「拆墙松绑」，1至2年便可见效，但考虑到需收地及园区进场等程序，保守估计要8至10年才能达到完善；李金会则指，期望在3至5年内达成目标。
