自成一派｜灵活安排 促进招商
发布时间：03:00 2025-10-17 HKT
北部都会区由整体布局规划进入落实建设，引进产业及项目的新阶段。政府新一份《施政报告》就加速发展北部都会区提出一篮子政策措施，可见政府为北部都会区发展加快步伐，加强统筹、拆墙松绑的决心。而政府提出制订「优惠政策包」以促进招商，更凸显出政府在招商引资方面的行动力。
《施政报告》提出创新多元的土地发展模式，包括以创新思维试行「片区开发」。内地不同城市包括上海、深圳都有以片区模式发展的例子。但我们不能「一本通书读到老」，特别在实践时需融会贯通。发展局局长宁汉豪本周三回应我在立法会会议上提出有关推动北部都会区发展的口头质询时就表示，原本只会要求投得片区的企业发展和营运其中一幅用地，但当局现正考虑在标书提供更多选项，让愿意参与建设片区内更多产业用地的投标者，在「双信封制」的招标模式下，可因此而获额外分数，以及会考虑提供地价分期付款安排。这些措施有助增加投标者参与片区建设及发展的意欲，亦显示出当局不受固有思维局限，灵活变通。
北部都会区作为大型发展项目，亦是香港产业经济的新基地，不同片区的建设、营运和发展可采用不同的方法、不同的模式，以吸引企业及投资者参与。政府在《施政报告》提出，为了吸引高增值产业及潜力的企业落户香港，会制订涵盖批地、地价、资助或税务减免等优惠的「优惠政策包」。不同产业或企业根据产业特性及投资项目，会对用地、基础设施、交通配套等有不同的要求，因此「优惠政策包」的内容不能一概而论，而是要根据投资企业及产业发展的需要，在用地选址、地价、地积比率等方面弹性处理，甚至为企业「度身订造」。
产业发展离不开土地，特别香港寸金尺土，地价对企业投资香港，进驻北都是重要考虑因素之一。为吸引企业进驻，促进香港经济产业发展，当局在批地时不能一味以市场价格作考虑和计算，世界各地为吸引投资者都不乏从地价、地租、税务优惠上增加诱因的例子。香港不能让高地价成为窒碍产业经济发展的绊脚石。既然现已有良方妙计，冀在执行时能落到实处，让新兴产业蓬勃发展，擦亮北部都会区招牌。
林健锋
经民联副主席
