来论｜对新一份《财政预算案》的几个充分肯定
发布时间：03:00 2025-02-28 HKT
财政司司长陈茂波公布新一份《财政预算案》，就公共财政整合和香港经济发展，提出一系列措施，既回顾去年经济，同时又为今年作经济前瞻与中期展望，这些长远经济、产业发展及社会民生的重点措施，切中时效得宜，可谓实事求是，值得充分肯定。
今年《预算案》主要就创新科技、北部都会区、巩固及提升优势产业、集聚人才高地、加强与大湾区城市联动、加速绿色发展、土地及房屋供应、基建发展、关爱共融等9大方面提出多项前瞻性策略及具体措施，明显与去年10月《施政报告》一脉相承，前呼后应，充分反映特区政府同心同德，共同努力的成果，这是第二个值得充分肯定。
第三个充分肯定是特区政府直面财赤问题的要害，同时又敢于破局和全力发展经济，虚心聆听社会民意，勇于开源和节流。
在节流方面，新一份《预算案》承诺到2027/28年度，累计削减政府经常开支7%，合共削减585亿元，表明在未来几年里面，特区政府严控公共开支是必须做的工作。其中，特区政府宣布所有行政、立法、司法机关及区议会全体人员等一致冻薪，也充分回应了社会的要求。
冀社会以中长远眼光静心看待财赤
在开源方面，《预算案》主要在创新科技、北部都会区、巩固及提升优势产业等方面推进，同时又提出扩大发债规模，预计未来5年，每年发债1500亿至1950亿元。最重要的是，发债是为了投资未来，大部分将用作北部都会区提速发展的工程开支。
此外，《财政预算案》提到，2024/25年度的修订预算，综合赤字是872亿元。财政储备在今年3月底，预计是6473亿元。至于2025/26年度财政预算，年度赤字预计为670亿元，财政储备将下降至5803亿元。
事实上，纵使政府债务有所提高，诚然政府债务与本地生产总值的比率，仍然维持在16.5%水平，比较大部分先进经济体，香港的债务水平属于非常隐健和可控，故此我期望社会各界以中长远的眼光，静心看待香港经济的发展，不应因为一时半刻的财赤问题，而乱了发展大局。
与此同时，特区政府预计到2028/29年度，将会恢复盈余，这是社会各界热烈讨论了财赤问题将近大半年后，特区政府明确提出恢复盈余的日子，不再使用「未来几年」的务虚字眼，敢于直面核心问题，明确回应了社会最为关心的灭赤和恢复盈余时间表，这一点也是非常值得充分肯定的！
新一份《财政预算案》呼应了去年10月的《施政报告》，香港社会各界需要认真学习和全力配合特区政府依法施政，同时也要继续发挥好「爱国者治港」的力量，在国家进一步全面深化改革，用好香港推动内地更高水准、更大格局的对外开放，更好地服务于国家建设更高水准开放型经济新体制，齐心合力推进中国式现代化全面推进强国建设。
谭锦球
全国政协常委
香港友好协进会会长
香港义工联盟主席
