■聂德权表示，奏唱国歌是议员宣誓仪式的一部分，若议员缺席须作出合理解释是有实际原因。

聂德权称《国歌法》草拟每个环节均与中央沟通

更新时间：03:48 2019-01-11 HKT
发布时间：03:00 2019-01-11 HKT

　　（星岛日报报道）《国歌条例草案》今日刊宪，并于本月二十三日提交立法会首读。政制及内地事务局局长聂德权昨表示，奏唱国歌是议员宣誓仪式一部分，若议员缺席须作出合理解释是有实际原因，而非意图侮辱或表达某种意见。他承认在草拟《国歌法》的过程，每个环节均有跟中央沟通，包括将立法会议员宣誓列为奏国歌的指定场合。
　　聂德权昨日接受电台访问解释《国歌法》草案，他指《国歌法》的全国性法律有列出所有须奏唱国歌的场合，当中包括宣誓仪式，而作为重要公职人员的宣誓仪式，立法会议员宣誓要奏唱国歌是「容易理解」，候任议员若不出席奏唱国歌环节，须有实际原因，而非意图侮辱或表达某种政见，「有合理解释睇唔到问题」，但若被人怀疑动机，则有机会不符合《国歌法》及《宣誓及声明条例》。他强调，不应将《国歌法》立法与「政治打压」拉上关系，「完全无呢回事」。
　　对于有泛民担心市民容易误堕法网，聂德权重申，在教育及是否尊重国歌的层面上，条例并无罚则，举例指若有马迷因专心钻研马经而未有肃立，不会构成意图侮辱国歌，重申只有公开侮辱国歌才会有刑责，「过去有人士公开和故意侮辱国歌，这些行为不能够完全无代价」，期望相关刑责能产生阻吓作用。
　　与《国旗法》及《国徽法》相比，《国歌法》的检控时间由半年增至两年，聂德权解释，如有人嘘国歌或在互联网社交媒体发布侮辱国歌内容，由于事件可能牵涉人数众多，亦须要调查海外互联网地址，与《国旗法》的取证和执法步骤截然不同，故须将搜证时间适量延长。他承认草拟《国歌法》的过程，每个环节均有跟中央沟通。
　　民主派对《国歌法》有强烈保留，民主党主席胡志伟说，《国歌法》倚赖主观判断执法，只要市民被怀疑违法，就要蒙上长达两年可能被控的阴影，形容《国歌法》是「放在头上的一把刀」，加重市民忧虑。他表明若当局不改动草案，民主党不会支持，并会积极提出修订。民主党副主席尹兆坚亦批评《国歌法》的法律概念及执法形式正朝向「大陆化」和「主观化」，更可能引致市民互相检举，情况不理想。
　　另外，新民主同盟及公民社会发展资源中心等团体发起联署，反对《国歌法》立法，逾四十个团体及人士支持联署。议会阵线议员毛孟静形容草案是「行政僭建、司法威吓」，担心成为「DQ」议员的理由，并箝制反对声音，民主派议员未来必定会加入法案委员会，逐字审议条例，亦会提出修正案。公民党陈淑庄指，《条例草案》有关推广国歌的部分，规定中小学及广播机构须播放国歌，变相令中小学及广播机构成为国家宣传机关。