社论：董建华改革未竟理念弥珍 落实「一国两制」其功亦彰
发布时间：07:00 2026-09-10 HKT
全国政协原副主席、香港特区首任行政长官董建华以89岁高龄辞世，政商界和广大市民同声悼念，哀思之深，正正映照出他在这个城市的分量。回望董先生一生，从航运界转战政坛，不辞劳苦，光明磊落，他对香港与国家的热爱与忠诚无庸置疑；尤其作为回归后首任特首，他在港英殖民余绪与新时代开端之间，在引领香港平稳过渡、顺利落实「一国两制」方针上贡献殊多。我们将铭记这位站在历史转折点上，为香港长远发展播下希望种子的先驱者。
前瞻锐见直面结构性脆弱
董先生在1937年7月7日，即「卢沟桥事变」当天生于上海。那一天标志著中华民族全面抗战的爆发，而他个人的命运轨迹，亦恰好折射出近代中国走向复兴的历史脉络。在英国殖民统治一个半世纪后，他以首位华人领袖的身份走马上任，领导香港开创全新的时代。当时他所接收的，是一个表面繁华、实则暗涌四伏的国际大都会——英国留给我们的，虽有法治和自由市场优势，但也有产业结构单一、社会流动停滞等深层顽疾。这些障碍，无一不在考验他的意志与魄力。
董先生过人之处，在于其前瞻锐见，敢于直面香港内在的结构性脆弱。他深知英治末期的繁荣，很大程度上是由金融、地产所支撑的，一旦外围风暴来袭，泡沫随时破裂；而大众却沉迷于「炒股炒楼」的即时获利，浑然不觉此路不通。面对如此困局，董先生本可选择萧规曹随，消极不作为，但他毅然扛起产业多元化的大旗，推动科学园、数码港、中医药港的规划，成立策略发展委员会，启动新铁路干线建设，乃至构思职业再培训课程，为劳工阶层应对未来工业转型预作铺垫。时至今日，当全球城市竞逐创新科技与高增值产业时，我们不得不感佩董先生当年的超前部署——那些被讥为「空中楼阁」的蓝图，如今正是香港重拾竞争力的关键所在。
董先生最受争议者，莫过于1997施政报告提出的「八万五」建屋目标。坊间常以「打沉楼市」苛责之，但其初衷，纯粹出于对基层住屋困境的深切悲悯，希望家家户户安居而已。若此政策能贯彻到底，那么，后来遍地㓥房、公屋轮候漫长的窘境，或许不会如斯尖锐。遗憾的是，亚洲金融风暴猝然降临，造成楼价暴跌的恶果，但此等「黑天鹅」事件绝非人力可逆。董先生在这场经济海啸中仍竭力稳住社会民心，其间辛酸，实非局外人能尽知。
回顾董先生7年施政，其改革议程屡受制肘，这是极其不幸的。一方面，传统公务员体系偏重风险规避，对产业规划不感兴趣，致使多项创新提案在执行层面遭延宕或稀释；另一方面，宏观经济剧震，叠加「沙士」疫情，亦彻底打乱了施政节奏，令产业调整与房屋供应等长远规划，走样变形。至于《基本法》第23条立法，本属特区宪制责任，却在政治民粹浪潮中被妖魔化，而董先生作为「一国两制」这项空前试验的开局者，缺乏足够政治手腕应对民情激荡，终致黯然下台。然而，历史的评价从不应以一时成败为依归。
历史担当值得继承与发扬
今天我们重估董先生的政治遗产，不难发现那些当年饱受嘲讽的施政理念——从产业多元转型、土地房屋供应，到维护国家安全——历经岁月沉淀，无一不被证实为香港长治久安与现代治理的基石。他对「一国两制」的坚守，从不流于口号，而是体现在政策设计的细微处；他对国家安全的维护，更在近年国际风云变幻中越显珍贵。董先生以满腔赤诚服务国家与香港，凭借正直品格与沉静定力破浪前行，尽管任内波涛不断，特区初生即陷风雨，但时间终究会还原一位改革者的真实面貌。
今届政府上任以来，在房屋、扶贫、安老、教育等民生范畴持续发力，北部都会区和创科中心的建设亦初见成效，这些可喜的进展，其实早在董先生任内已埋下种子——只是当年土壤贫瘠、气候恶劣，未能开花结果而已。如今气候渐成，我们更当珍惜前人的高瞻远瞩，承其未竟之志，化悼念为行动。董先生的高瞻远瞩与历史担当，值得后人继承和发扬。他对香港「一国两制」行稳致远的殷切期盼，以及对基层百姓的朴素情怀，将永远激励后来者砥砺前行。愿这个城市不负先行者的初心，在「由治及兴」的新征程上续写更璀璨的篇章。
