「软引导」难止「硬破坏」 桥咀洲保育仍需法律约束
发布时间：03:00 2026-04-30 HKT
去年十一黄金周和今年新春期间，一些游客破坏西贡桥咀洲的自然生态，有的在珊瑚区浮潜，有的甚至践踏珊瑚，引起了舆论关注。明天又迎来五一黄金周，类似情况说不定还会发生。为了遏止乱象，保护珍贵的「蓝色资源」，自然需要综合施策，既要强化宣传教育等柔性引导，更须出台具备真正阻吓力的法律手段，如此方能实现生态旅游的有序规范。
人潮涌至生态压力急升
桥咀洲是一个交通便利的景点，由西贡码头乘船前往只需15分钟。该岛两端各有一个水质清澈的沙滩，还有天然连岛沙洲和外形像菠萝包的「菠萝包石」，这些都是在市区难以看到的。难怪不少市民会在节假日前赴「唞气」，疫后也有越来越多内地人上岛游览——只要我们去小红书上面看看，即可发现大量相关的「旅游攻略」。可望又可即，人潮涌至，打卡者众，后果必是生态压力随之急升。
平心而论，许多破坏行为，也许只是源于无知而非恶意。初次接触海洋生态的内地客人，可能不了解浅水区珊瑚的脆弱性，一脚踏下或随手触碰，便可能造成长期甚至不可逆的损害。对于这类无恶意的游客，加强宣传教育可以收效。但确实也有一些缺乏公德心的人，他们本身未必有道德包袱，口头劝喻等同耳边风，若无罚款、定罪等实质的违法后果，破坏成本几乎为零。这正是我们认为当局可以、亦应做得更多的原因。据渔护署的讲法，在五一期间，除了增派人员在桥咀洲巡逻驻守，也会设置现场标示、宣传横幅和广播等，甚至还会出动无人机在上空监察。但问题在于，柔性手段是没有约束力的，难以扭转生态热点在人潮冲击下显得弱不禁风的事实。
海洋生态一旦受到破坏，不易恢复原状，代价远高于短期的旅游收益。我们当然不能说，政府对保护自然生态毫无作为。当局去年曾说，会研究为热门郊游地点评估承受上限，现在的进度如何？大家都很关心。除此之外，还有许多工作可以做。渔护署最近透露，有意利用法律手段，加强对桥咀洲的保护。这个方向是对的，因为有法律就会有阻吓力。
提高违法成本有利保育
香港的《海岸公园及海岸保护区规例》，对滑水、船艇、烧烤和露营等活动有所管制，亦不许大家任意采集海洋生物和资源。游人如织的桥咀洲竟非法定保护区，绝对是一个疏忽。据闻当局已完成了将该处划为海岸公园的前期工作，这是值得欢迎的进展。我们期望，随着破坏桥咀洲的违法成本提高，缺乏公德心的人终将有所收敛。
桥咀洲的乱象绝非偶然，实际上是香港旅游转型与生态承载力之间失衡的缩影。过往我们做得不够，今后应该追落后。要强调的是：宣传教育并非毫无价值，它是培养公众保育意识的基础，但单靠软引导远远不够，必须同时配备「硬招」。强化法律约束，非但不会阻碍生态旅游的健康发展，反可为其「有序规范」提供坚实保障。我们衷心希望，每位游客在享受自然风光的同时，也能成为生态保育的积极参与者，让桥咀洲的美丽得以永续流传。
