汇聚各界智慧 五年规划勾勒家园愿景
发布时间：03:00 2026-04-22 HKT
行政长官李家超昨天明言：争取本季内就香港首份五年规划展开公众咨询，并于年内公布正式文件。编制一份涵盖方方面面的规划纲要，无疑是极其复杂的任务——参考内地经验，仅调研周期便长达十八个月至两年。香港要在短短数月内完成这项开创性工作，诚非易事。这恰恰反映了特区政府急市民之所急、谋香港之长远的责任与担当。我们期望，港版五年规划能为香港未来五年的发展指明清晰方向，为这个家园打开新局。
行政立法协同提效
在奉行资本主义与自由市场逻辑的香港，五年规划是新鲜事物，无先例可循。从专题研究、公众咨询到文件定稿，要在几个月内走完整个流程，难度可想而知。面对这项「苦差」，政府并没退缩，这种积极态度值得肯定。同时，当局还创新地建立了政府与立法会的协同机制——在行政主导原则下，双方就多项发展专题联合开展研究、收集意见。此举既有效提升了工作效率，也为「爱国者治港」下的行政立法良性互动树立了新典范。
值得一提的是，港版五年规划并非由政府一手包办，而是「集体智慧」的结晶。立法会主席李慧琼说，立法会是特区管治团队重要一员，协助制订好五年规划义不容辞。目前，立法会已按议员所属范畴和专业成立多个小组，内务委员会专门设立了对接国家「十五五」规划的工作小组，发展事务委员会也成立了北部都会区发展事宜的小组委员会。立法会内务委员会主席、总协调人陈振英透露，立法会将围绕国际金融中心、北都发展等六大方向，广泛咨询业界意见，预计上半年完成收集并提交政府。我们认为，行政立法齐心协力、衷诚合作，五年规划的高质量编制便有了坚实保障。
广泛公众参与其中
港版五年规划的「集体智慧」特性，也体现在广泛的公众参与其中。须知道，政府任何政策规划，最终都是为了市民福祉。故此，政府拟于本季度内发布公众咨询文件，是正确且必要的做法。值得肯定的是，这次政府明确提供具体的咨询文本，让公众在清晰的框架和方向上建言献策，而非展开空泛的「白纸咨询」。这种方式既可充分吸纳社会各界智慧，又可避免意见过于分散，有助于聚焦核心问题、加快编制进度，最终形成一份真正反映社会共识、符合香港实际的发展蓝图。希望在咨询期间，社会团体、专业人士乃至普通市民，都能够就着自己关心的议题，踊跃发表意见，因为大家都是香港的持份者。
编制完成后，关键还看落实。李家超特别提到，政府将继续秉持每年发表《施政报告》和《财政预算案》的模式，确保所有施政措施与五年规划有效衔接。这清晰地阐明了五年规划与《施政报告》的关系：前者是长远战略纲领，后者则是将长期目标细分为年度任务的行动清单。通过长短期治理体系的有机结合，我们将可确保蓝图一步步变为现实，实现高质量发展。
香港正处于由治及兴的关键时期，首份五年规划的编制可谓意义深远。它不仅能为香港未来五年的经济社会发展提供清晰指引，巩固提升国际竞争力，更将进一步推动香港融入国家发展大局，让广大市民共享发展成果。尽管时间紧逼、任务艰巨，但只要特区政府与立法会同心协力，广泛凝聚社会共识，坚持效率与质量并重，就一定能够编制出一份高质量的五年规划，引领香港在新征程上实现更好更快的发展。
