暂缓垃圾收费显施政智慧 非强制手段亦可减废
发布时间：03:00 2025-09-30 HKT
在昨天的立法会环境事务委员会会议上，大多数议员支持政府暂缓推行垃圾收费的做法；环境及生态局局长谢展寰，则进一步明确维持暂缓的立场，并披露一系列新措施。政府的决定，既体现了顺应民意、兼顾经济的务实路线，更以扎实的减废数据和系统化的政策布局，证明香港完全可通过非强制手段迈向「零废堆填」目标，而垃圾收费则可成为「备而不用」的选项。
额外经营成本恐压垮食肆
公共政策必须充分考虑民意和经济现实，垃圾收费自不例外。多项调查均显示，7至8成受访者认为现阶段不宜推行收费，逾9成市民愿意主动参与减废回收，反映垃圾收费在社会尚未形成共识。与此同时，当前全球经济挑战加剧，餐饮、零售等行业本已面临颇大的经营压力，连锁食肆每月可能增加的数千至数万元额外成本，恐怕会成为「压垮骆驼的最后一根稻草」。政府决定暂缓收费，并非放弃环保目标，而是体察民生负担，彰显「以民为本」的施政方针，在经济复苏和环境保护之间取得平衡。
更关键的是，近年本港减废回收的实际成效，已为暂缓收费提供了有力依据。政府最新数据显示，都市固体废物日均弃置量，已从2021年约1.13万公吨，降至2024年1.05万公吨，2025年上半年更进一步跌至日均1.01万公吨；回收率则从2020年的28%，稳步升至去年的34%，「绿在区区」回收量大增。尤其值得关注的是，约45%参与「绿在区区」回收的市民并不索取积分，这种自发的环保行为，标志着香港绿色减废文化逐渐形成。数据不会说谎，这些变化生动地证明：宣传教育和回收配套的完善，比经济惩罚更能激发长效减废动力。
事实上，政府并未因暂缓收费而放松减废布局，反而通过体制优化和基建升级，筑牢长远根基。焚化设施I.PARK1今年内就会落成，I.PARK2则正在筹备中，两座设施共可处理9000吨垃圾；当局同时在北部都会区预留地方兴建第3座焚化炉，但假如每日垃圾弃置量可减至少于9000吨，就不必兴建第3座，并如期在2035年达到「零废堆填」目标。鼓励全民减废，不仅有助达成环保目标，更能为香港节省高达数百亿元开支，何乐而不为？尽管有意见担心政府是否真的能够达标，但我们深信，在政府加强回收和市民积极减废的双重努力下，实现目标的时间只会缩短，不会延长。
强推政策或招致社会对立
对于环保团体对政府暂缓垃圾收费的质疑，大家应清醒认识到，环保从来不是「非此即彼」的选择。政府并非取消垃圾收费，只是将其保留为「备用工具」，只会在减废数据恶化时才考虑启用。这种弹性策略，既避免在社会共识不足时强推政策所引发的对立，又可通过持续优化配套措施，培育市民的环保意识和习惯，在不加重社会负担的前提下，引导自愿减废，比强制性措施更具长远效用。
这次政府决定在任期内暂缓垃圾收费，是施政灵活性与治理智慧的体现，意味在未来两年内，各方都可「松一口气」，毋须再于此议题上反复折腾，同时市民亦意识到环保是大家的共同责任，绝不可放松。只要持续「以奖代惩」，激发社会环保意识，2035年「零废堆填」的目标必能实现，而垃圾收费这把「尚方宝剑」，大可长期封存于政策工具箱中，甚至永远备而不用。
