朱小新 - 新质生产力（三）｜北漂见闻
朱小新
2024-04-08 02:00 HKT
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根据官方解读，新质生产力的主要特征之一，是以数据（Data）为关键生产要素。所谓数据要素，是指参与到社会生产经营活动中，为拥有者或使用者带来经济效益的数据资源。即经过搜集、清洗、加工甚至分析等步骤后，能产生商业价值的数据资源。
伴随数码经济蓬勃发展，内地近年来越来越重视对数据资源的开发与利用，不仅将其上升到继土地、劳动力、资本、技术之后的第5大生产要素，更发布相关指导意见，明确将从产权归属确定、流通交易、收益分配和安全治理4个方向，进一步探索规范的数据要素应用。
在上述4个方向中，流通交易又被认为是最重要的一个环节。只有用市场化的手段，将数据资源变成可交易的产品，才有足够的诱因调动各方的积极性，参与到数据要素生态中。在当下人工智能大行其道的时代，除了算法（Algorithm）及算力（capacity）外，数据要素对于机器学习、大模型等工具的训练无疑是十分重要的。从这个意义上，数据要素就是一种「新质生产要素」，对驱动数码经济发展有至关重要的作用。
从全球视角来看，中国的数据要素交易虽然起步较晚，但凭借海量数据、丰富的应用场景及国家政策鼓励，市场正处于高速成长期。截至2022年，中国的数据交易总额达130亿美元，仅次于美国（417亿美元），位居全球第2。在国家鼓励下，近年来国内各省市陆续成立数据交易平台，截至2023年末，各类数据交易所已超50间。不过，各交易所在规则、流程、讯息披露等方面仍缺乏统一的规范，不利于跨省、跨地域的数据流通，此为下一步需要再接再厉，打通壁垒的方面。
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