靳门抽射——愈禁愈升
靳清松
2021-12-11 00:00 HKT
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临近圣诞，又是「血拼」的好日子，大小商场的圣诞装饰目的只有一个，就是刺激本地消费，然而，不止零售市场得以带动，连走私香烟市场也变得「活跃」，相信在长假期影响下还有上升的趋势，情况令人关注。
单看香港海关公布今年检获私烟的数字就已破了历史新高，二〇二一年至今共检获三点四七亿支私烟，为二〇二〇年检获总数之一点七倍，更有数据指香港每四枝香烟就有一枝是属于私烟，反映私烟愈禁愈猖獗。
私烟集团经营手法更见成熟，从运输、包装、发货，到公然在士多及报贩兜售，近年更发展至在网上平台销售散货，销售网络已渗透至不同阶层。买一支私烟看似小事，但其实购买私烟的行为，不但会令政府损失税收、破坏正当的营商环境，更间接助长不法组织进行犯罪活动，损害社会整体利益，影响深远。
私烟问题严重，与香港落后的控烟政策不无关系。政府在二〇〇九、二〇一一及二〇一四年曾三次增加烟草税，以提升烟民吸烟成本来减低购买意欲，以为可以寓禁于征、但按政府在二〇一九年的统计，三次加税后，吸烟人数下跌不足百分之一（二〇一〇年为百分之十一点二、二〇一九年为百分之十点五），反映以加烟税来对降低吸烟率成效有限，反而令烟民转而吸食来历不明、质素参差的私烟。因此，政府应反思增加烟草税是否仍然有效达至控烟？还是只会推烟民转投私烟市场？
观乎内地的控烟政策，他们主张规管新型烟草制品，与香港「全禁」的方向截然不同。内地的控烟政策比香港走得更前更科学，香港食衞局应仿效内地政府做法，以科学实证应对公共衞生议题。港府亦不妨考虑成立检讨委员会，检讨全面禁售电子烟和加热烟的成效，尝试从各方利益中找出平衡点。
靳清松
单看香港海关公布今年检获私烟的数字就已破了历史新高，二〇二一年至今共检获三点四七亿支私烟，为二〇二〇年检获总数之一点七倍，更有数据指香港每四枝香烟就有一枝是属于私烟，反映私烟愈禁愈猖獗。
私烟集团经营手法更见成熟，从运输、包装、发货，到公然在士多及报贩兜售，近年更发展至在网上平台销售散货，销售网络已渗透至不同阶层。买一支私烟看似小事，但其实购买私烟的行为，不但会令政府损失税收、破坏正当的营商环境，更间接助长不法组织进行犯罪活动，损害社会整体利益，影响深远。
私烟问题严重，与香港落后的控烟政策不无关系。政府在二〇〇九、二〇一一及二〇一四年曾三次增加烟草税，以提升烟民吸烟成本来减低购买意欲，以为可以寓禁于征、但按政府在二〇一九年的统计，三次加税后，吸烟人数下跌不足百分之一（二〇一〇年为百分之十一点二、二〇一九年为百分之十点五），反映以加烟税来对降低吸烟率成效有限，反而令烟民转而吸食来历不明、质素参差的私烟。因此，政府应反思增加烟草税是否仍然有效达至控烟？还是只会推烟民转投私烟市场？
观乎内地的控烟政策，他们主张规管新型烟草制品，与香港「全禁」的方向截然不同。内地的控烟政策比香港走得更前更科学，香港食衞局应仿效内地政府做法，以科学实证应对公共衞生议题。港府亦不妨考虑成立检讨委员会，检讨全面禁售电子烟和加热烟的成效，尝试从各方利益中找出平衡点。
靳清松
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