法理之间——资产申报机制
林国辉
2021-10-08 04:18 HKT
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国际调查记者同盟日前公布「潘朵拉文件」的调查报告，披露全球约四百名官员在不同地方所隐瞒的资产。据称，前行政长官梁振英于任内期间曾经透过离岸公司持有海外公司股权而未有申报。但经初步了解后，行政会议秘书处表示，它并不认为梁振英在任时违反了申报机制。
为了确保行会成员公正无私地向行政长官提供意见，秘书处一直有设有严谨的利益申报制度，主要有两部份；第一；是定期申报，每一位成员在委任初期及其后的每一年都必须填报一份表格。需要申报的利益在这里不能尽列，例子包括公共或私营公司的受薪董事职位，在港内外地区拥有的土地及物业，和经其家庭成员或以公司名义拥有，但实际上是由成员拥有的土地及物业等。这些资料会被上载到行会网址上，供大众查阅，增强行政机关透明度。如在本地或外地拥有的利益有任何改变，成员须在更改有效期起的十四或二十八天内通知秘书处。
申报制度的第二部是成员就着个别讨论事项而作申报。行政长官会根据成员申报的利益，考虑他们审议时会否有潜在或实在利益冲突，并决定成员可否参与审议或必须避席。例如讨论的最终决定会影响成员重大的个人金钱利益，那该成员便不可以参与。
如任何成员违反申报制度定下的规则，行政长官可视乎情况而采取适当的行动，包括劝喻，警告，公开谴责，免除成员的职务，采取法律行动或指使其办公室和秘书处作出全面调查等。
林国辉
为了确保行会成员公正无私地向行政长官提供意见，秘书处一直有设有严谨的利益申报制度，主要有两部份；第一；是定期申报，每一位成员在委任初期及其后的每一年都必须填报一份表格。需要申报的利益在这里不能尽列，例子包括公共或私营公司的受薪董事职位，在港内外地区拥有的土地及物业，和经其家庭成员或以公司名义拥有，但实际上是由成员拥有的土地及物业等。这些资料会被上载到行会网址上，供大众查阅，增强行政机关透明度。如在本地或外地拥有的利益有任何改变，成员须在更改有效期起的十四或二十八天内通知秘书处。
申报制度的第二部是成员就着个别讨论事项而作申报。行政长官会根据成员申报的利益，考虑他们审议时会否有潜在或实在利益冲突，并决定成员可否参与审议或必须避席。例如讨论的最终决定会影响成员重大的个人金钱利益，那该成员便不可以参与。
如任何成员违反申报制度定下的规则，行政长官可视乎情况而采取适当的行动，包括劝喻，警告，公开谴责，免除成员的职务，采取法律行动或指使其办公室和秘书处作出全面调查等。
林国辉
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