子非鱼 - 东涌线延线（三）｜非鱼论市
东涌东发展包括小蚝湾新发展区，即现时小蚝湾港铁维修厂位置。小蚝湾港铁维修厂位于青屿干线转车站及东涌中间，如坐港铁或巴士经过时，向海的方向望就会留意得到。相信不少人在直觉上都会认为，小蚝湾车厂面积细小，原来这是一个走马看花的错觉，主因是大家都是坐车经过，眨一下眼就过了。
笔者在地图上测量过小蚝湾车厂的面积有45.4万平方米。与其他地区比较，日出康城及旁边的峻滢I、II期总面积约43.5万平方米；沙田巿中心由希尔顿中心至好运中心一带总面积有18万平方米，愉田苑及沙田第一城亦只有23.2万平方米，合共41.3万平方米。读者可大约想像小蚝湾发展的规模了。
小蚝湾车厂的位置原本相当「吊脚」，与东涌站的直线距离达5公里而中间并无任何街道，需要经北大屿山公路到达。不过，东涌东填海工程将连接到小蚝湾，在靠近小蚝湾一端则建有大型交汇处接驳北大屿山公路。完成后，小蚝湾沿路到东涌东新发展区就只有1.5公里，到时亦会有沿海单车径及行人路接驳，居民步行到东涌东大约只需15分钟。整体道路规划已有定案，读者如有兴趣可参考立法会文件编号PWSC（2020-21）24。
小蚝湾发展的工程困难，主要是在现有的东涌线列车维修及临时停泊处兴建上盖，该处现时有十多段营运中的路轨。新发展会类似荃湾绿杨新邨或火炭银禧花园，楼下保留车厂而上面兴建巨型平台以提供空间给上盖物业。当年的绿杨新邨平台与铁路同时兴建，而火炭银禧花园下方的何东车厂，曾经在营运期间加建，小蚝湾发展的情况类似后者。
小蚝湾项目上盖料分期投标
整个小蚝湾车厂发展都位于车厂上，如分别让不同发展商投标，由地基及建造平台造起，无论设计、施工以至将来入伙时的道路情况都难以完美衔接。另一方面，由于整个项目计划庞大，一次性发展的成本属天文数字，单一投标发展亦不可行。笔者相信，最终整个项目的基座及道路设施会由港铁负责设计，上盖再分期投标，部份卖地或上盖卖楼收益再回拨到发展基金。
欧美地区不少公务工程都会以发债形式筹集资金，然后按工程进度分期或于工程完成后一次性偿还。部份是由政府直接发债，部份是政府在招标条款内，容许承建商发债，待工程完成时，政府才向发展商缴付整笔工程费用。这类债券的优势是可以经世界性投资机构向外地投资者发售，不用局限于本地居民，有时甚至捆绑投资移民计划。优势是出路更广、不用冻结本地资金，亦可配合政府特定政策，政府不妨考虑以此方式集资。
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