陈民杰 - 众筹活动要尽快规管｜圆融圆通

陈民杰

2022-06-02 00:00 HKT

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■网上众筹已成为另类筹资途径，而为防止有人利用虚假众筹活动以达致其他可能违法的目的，政府应尽快作出规管。

任何活动要成功进行，资金是其中一个重要元素，「兵马未动，粮草先行」。在现今社会，科技先进发达，网上众筹盛行，成为另类筹资途径。为确保社会正常运作，防止非法活动进行，规管网上众筹是无可厚非，亦要加快步伐。

上周财经事务及库务局局长许正宇于立法会议员提问时表示，政府现时正检讨众筹法规，工作范围包括四类常见的网上众筹活动，如股权众筹、点对点借贷两类与金融相关的活动，以及为慈善或政治活动等其他目的提供捐赠的捐赠性质众筹，和募集者将提供货品或服务予资金提供者作回报的报酬或预售性质众筹。

此外，政府计划于年内进行公众咨询，及提出相应规管建议，例如受规管众筹活动的适用范围、适用于不同类型众筹活动的规管要求，众筹活动平台和筹募人需否注册申请、登记、披露、被审核帐目等，以避免有人利用虚假众筹活动达致其他可能违法的目的。同时，咨询内容也包括相应的立法工作、实施规管的机构、执行安排等。
避免「一刀切」方式处理

现时，美国、英国及法国等政府已制定专为众筹而设的监管制度，香港亦应尽快完成检讨及立法工作。事实上，随着科技一日千里，监管工作亦要与时并进，以免落后于形势。今年初，监管机构表示就监管稳定币进行公众咨询，并预期于2023至2024年完成立法程序。然而，稳定币的泡沫已于近日爆破，而监管细则的出台仍有漫漫长路，一定程度反映监管要跟上时代步伐。

众筹不是新鲜事物，香港过去数年经历不少风雨，要确保社会稳妥前行，防止滥用科技及由科技带来的便利，审慎监管是必须及急切，值得支持，更要尽快落实。另一方面，如何避免以「一刀切」方式，完全扼杀社会发展，亦是监管部门需要留心的地方。

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资深财经公关
陈民杰