黄惠德 - 国务院重锤出击稳经济｜缸边财话
黄惠德
2022-05-26 00:00 HKT
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面对疫情的冲击，加上国际上地缘政治冲突引发的政经波动，中国当前经济下行压力持续加大，许多市场主体十分困难。国务院常务会议日前召开会议，进一步部署稳经济一揽子措施，包括6方面33项措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间，并强调发展是解决我国一切问题的基础和关键。会议决定，实施6方面33项措施，主要包括：
财政及相关政策：着力于稳市场主体稳就业，在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元；将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元；将失业保险留工培训补助扩大至所有的困难参保企业，主要着眼于增加企业现金流和抗风险能力。
金融政策：将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息；汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息，并将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，同时推进平台企业合法合规境内外上市。
稳产业链供应链：优化复工达产政策，完善对「白名单」企业服务；保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费；客货运司机等在异地核酸检测，同等享受免费政策；增加1500亿元民航应急贷款，支持航空业发行2000亿元债券；有序增加国内国际客运航班，制定便利外企人员往来措施。
因城施策撑刚性住房需求
促消费和有效投资：放宽汽车限购，阶段性减征部份乘用车购置税600亿元；因城施策支持刚性和改善性住房需求；优化审批，新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目，引导银行提供规模性长期贷款；启动新一轮农村公路建设改造；支持发行3000亿元铁路建设债券，加大以工代赈力度。
保能源安全：落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策，加快办理保供煤矿手续，再开工一批水电煤电等能源项目。
保障基本民生：做好失业保障、低保和困难群众救助等工作。视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
总的来看，此次会议部署的一揽子措施，著眼于稳定供给、扩大需求、稳定预期，这些政策在宏观层面推动经济稳定，更在微观层面著力保市场主体、保就业、保特定困难群体，将有效推动国民经济加快恢复。
黄惠德
财政及相关政策：着力于稳市场主体稳就业，在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元；将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元；将失业保险留工培训补助扩大至所有的困难参保企业，主要着眼于增加企业现金流和抗风险能力。
金融政策：将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息；汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息，并将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，同时推进平台企业合法合规境内外上市。
稳产业链供应链：优化复工达产政策，完善对「白名单」企业服务；保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费；客货运司机等在异地核酸检测，同等享受免费政策；增加1500亿元民航应急贷款，支持航空业发行2000亿元债券；有序增加国内国际客运航班，制定便利外企人员往来措施。
因城施策撑刚性住房需求
促消费和有效投资：放宽汽车限购，阶段性减征部份乘用车购置税600亿元；因城施策支持刚性和改善性住房需求；优化审批，新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目，引导银行提供规模性长期贷款；启动新一轮农村公路建设改造；支持发行3000亿元铁路建设债券，加大以工代赈力度。
保能源安全：落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策，加快办理保供煤矿手续，再开工一批水电煤电等能源项目。
保障基本民生：做好失业保障、低保和困难群众救助等工作。视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
总的来看，此次会议部署的一揽子措施，著眼于稳定供给、扩大需求、稳定预期，这些政策在宏观层面推动经济稳定，更在微观层面著力保市场主体、保就业、保特定困难群体，将有效推动国民经济加快恢复。
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