恒声集｜美须豁免关税控通胀 - 李秀恒

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李秀恒

2022-01-25 00:00 HKT

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产经专栏

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■美国国会140多名众议员联名致信美国贸易代表戴琪，建议恢复并扩大对中国商品的加征关税豁免范围。

本月20日，美国国会两党140多名众议员联名致信美国贸易代表戴琪，建议恢复并扩大对中国商品的加征关税豁免范围，因对中国商品加征关税对美国的制造业、渔农业、零售业、能源产业、科技及服务业等各行各业的公司已经造成广泛影响，当中尤其以中小企形势最为严峻。

其实，若从美方的角度来看，2020年1月15日所签署的中美第一阶段贸易协议已逾两年期，而根据彼得森国际经济研究所的统计数字，截至去年11月，中国进口量只符合预期之中的62%，即大约2219亿美元，离两年目标的3800多亿美元相差甚远。但是美国两党140多名众议员却依然要求恢复并扩大关税豁免范围，原因何在？

最重要的原因当然是严重通胀问题。根据最新数字美国上个月消费者物价指数（CPI）同比上涨7%，创1982年以来最大涨幅，升至了近40年峰值。有分析指出，对中国商品加征的关税为通胀数字增加了0.1%至0.4%，虽然由于疫情反复而出现的供应链限制，以及政府出台的经济刺激措施，亦对通胀数字有一定的影响，但取消中美之间商品所加征的关税对降低物价水平的效果却是其中最为「立竿见影」。

另一原因是加征关税不影响中国经济整体利好的基本面，并未达到美国政府所期望达到的目的，反而所增加的关税被转移至美国进口商及终端消费者身上。中国海关总署公布的最新数字亦印证这一点，2021年全年中国贸易顺差为6764亿美元，同比增长30%，创历史新高，其中对美出口增长27.5%，与美之贸易顺差占总顺差额约半数。
中小企受累高成本竞争力降

此外，根据商务部日前所公布的数据，去年中国的外商直接投资（FDI）金额达11493.6亿元人民币，按年增14.9%；若纳入银行、证券、保险等领域的投资，根据联合国贸易和发展会议最新的报告指出，数字则达到破纪录的1790亿美元，年增20%。

本次众议员对美国贸易代表的去信，无疑是受到利益相关的大中小型美国企业的施压所致，美国国内的中小企受高成本之苦而竞争力减弱，而跨国公司在国际关系不断变化的情形下，依然继续认可中国内地的经济增长潜力和战略投资价值。因此美国政府需要尽快考虑撤销加征关税，并增大豁免范围，才能缓解严重的通胀并促进国内经济健康发展。
香港经贸商会会长
李秀恒