恒声集——全球掀反垄断飓风

恒声集

李秀恒

2021-06-29 04:17 HKT

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产经专栏

內容

　　全球科技巨头GAFA（Google、Apple、facebook、Amazon）被提起反垄断诉讼，在近两年已成为稀松平常的新闻。上周五，美国众议院的司法委员会通过一揽子6项反垄断法案，以遏制GAFA等公司的市场支配地位，一旦法律出台，这些科技巨擘将有机会面临分拆重组的命运；在欧洲方面，欧盟近日亦针对Google及Amazon展开反垄断调查；而即将赴美IPO的「滴滴出行」，近来亦遭到中国市场监管机构的调查⋯⋯
　　资讯科技是当今世代提高制造业生产力及竞争力的重要工具，目的是通过互相的良性竞争，提高生产力，从而改善人类的生活水平，在过去15年，各国政府都采取相对自由的监管态度，让科技产业的发展能够尽量少受到桎梏。
　　然而，当企业形成了规模效应之后，互联网企业就逐渐往三个方向失衡发展：一是凌驾于国家，无疆界的网络世界让科企的「话事权」跨越了国界，权力日益膨胀；二是不再受限于固定的行业规范，随著这些公司体量增大，触手逐渐延伸到物流、VR、金融等多个领域，无法以某一特定行业的体制加以约束；三是不再从用户体验出发，随著大数据的发展，平台通过「学习」用户的消费习惯，让用户产生高度依赖性并被迫接受平台的差别价格。这三个失衡的发展方向，就让大型科技企业站在竞争对立面——「垄断」。
剥夺初创企业及顾客
　　形成平台垄断的互联网企业其实已经在不知不觉间为经济及日常生活带来了不少弊端，一方面，它们剥夺了不少科技初创企业的生存空间，阻碍了其他新兴产业的联动进步，让科技产业无法整体向良性发展。另一方面，非平台属下的产品或商户无法得到平等的曝光率，对支付了平台使用费的商户及希望有更多自由选择的顾客来讲，都是不公平的。
　　各国政府都希望通过反垄断的相关法例，降低平台的主导权，营造更公平开放的网络环境。在行动力方面，欧盟由于并无本地科技巨头，在反垄断方面向来都雷厉风行；从去年底中国叫停蚂蚁金服IPO、到4月份以来30多间互联网巨头先后受到反垄断调查，可以看出中国对反垄断、防止资本无序扩张的决心和行动力；而美国的相关改革，受到美国商会及科技巨头的强烈反对及游说工作，能否在参众两院获得通过仍存变数。
香港经贸商会会长
李秀恒