圆融圆通——加强监管加密货币

圆融圆通

陈民杰

2021-05-25 04:16 HKT

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产经专栏

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　　加密货币是新闻热话，亦是投资焦点。财经事务及库务局日前发表「虚拟资产供应商（VASP）」牌照监管咨询总结，提出更改自愿发牌制度为强制发牌制度，并只容许专业投资者参与，以有效保护投资者利益及保障市场稳定发展。局长许正宇更强调制度是希望平衡监管及发展需要，同时为金融创新和虚拟资产市场发展预留空间及灵活性。事实上，加密货币并不适合小投资者参与，加强监管实属明智之举。
　　过去一年，比特币价格大起大落，其他各式各样的虚拟货币亦如雨后春笋般冒出。对个别投资者而言，加密货币如同赌博，是揾快钱良机。然而，对金融监管机构来说，则带来重重挑战，特别是与诈骗、洗黑钱、市场操纵、恐怖分子资金筹集及系统保安等相关的风险。有见及此，多国对加密货币采取强硬态度和严厉打击。以美国为例，美国财务部早前表示，加密货币为逃税及走私等非法行为带来便利，威胁政府机关侦查非法行为，故进一步收紧政策，严打不法行为。
　　中国人民银行上周亦发布新指引，指加密货币价格剧烈波动，「严重侵害人民群众财产安全」、扰乱「经济金融正常秩序」，因此勒令金融和支付机构不得接受加密货币作为支付结算工具，也不得提供与加密货币相关的服务和产品。
　　香港方面，早年已定性加密货币并非货币，而是投资产品，因此以规管投资产品的方式进行监管，今次就虚拟资产列明发牌条件、违规罚则及制度实施过渡期等监管准则。一直以来，香港的监管制度以「风险为本」为原则，加密货币如何反映其价格？有甚么内在价值？作为负责货币管理的有关机构如何取态？总结这些问题的答案，加密货币的风险不言以喻。
随着科技发展，经济和金融活动不再局限于现实世界，而在网络金融风起云涌的时代，亦要避免人云亦云，知名人士高调投资、低调放售，最终受害只会是捕风捉影的小投资者。
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陈民杰