恒声集——「中国制造」港商陷两难

恒声集

李秀恒

2020-09-08 04:17 HKT

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产经专栏

內容

　　美国政府上月以「香港不再具有足够自治权」为由，宣布从9月25日开始，在香港生产的商品出口到美国时，不能再使用「香港制造」标签，而需将原产地标签改为「中国制造」。其后美国政府又将该措施延后45日，至11月9月正式实施。
　　此举虽然对香港整体出口贸易及经济实际影响有限，但使部份香港厂商陷入两难局面，特区政府应尽力为「香港制造」标签据理力争，以维护香港厂商权益。
　　美国政府公布的禁令存在不少灰色地带，不仅未有交代会否设立追溯期，追究已在美国售卖的香港产品原产地标签，亦未对禁令设下宽限期，似乎打算如对华为禁令，逐次延长实施时间。
　　这种模棱两可的做法，除了令香港及美国厂商和营销商感到无所适从外，亦容易引起报关手续混乱和不必要误会。
容易引起混乱及误会
　　经营美国出口业务的香港厂商，目前面临退货及更改原产地标签两难局面。
　　例如有本港口罩生产商，近日遭美国商家退回全部货品，指需要更改产品标签满足美国政府要求。
　　然而目前距离禁令正式实施仍有两个月时间，若现时将标签改为「中国制造」，不但会造成报关混乱，亦可能会因违反《商品说明条例》及《海关条例》而被禁止出口。
　　加上不知道美国政府在11月大选后，会否继续实施标签禁令，以至令香港厂商陷入左右为难窘境。
　　另外，部份如珠宝、手表及金银器等商品，在出口后往往需要几年，甚至更长时间才能卖出。
　　因此相信现时仍有不少印有「香港制造」的珠宝及首饰在美国销售，当地零售商面对能否继续出售该批商品，还是需要更改原产地标签的尴尬局面。
　　加上若将香港制造珠宝产品的标签改为「中国制造」，关税恐由原本的7%升至15%，影响到香港产品竞争力的同时，也令美国零售商负担增加。
　　美国政府一刀切禁港使用「香港制造」标签行为，明显违反国际贸易及世界贸易组织相关原则，而且存在歧视及反贸易自由化情况，长远更会削弱香港产品品牌效应。
　　港府除了需要求美国厘清禁令灰色地带外，亦要继续向世贸等国际组织提出申诉，以对抗美国政府打压。

香港经贸商会会长
李秀恒