黄丽君 - 在「五年规划」中的香港定位 | 中环High Tea
特区政府将推出首份「五年规划」,特首李家超日前宣布,争取本季内发表公众咨询文件,咨询范围涵盖金融贸易、创新科技及产业升级、土地房屋及加快发展北都、区域合作(包括融入大湾区及深化国际合作)、社会民生发展,及文体旅及绿色生活。咨询后,政府会于年底前发表正式文本。
上述六大主题,市民都耳熟能详。每年特首的施政报告都离不开就这些主题提出政策主张,到底「五年规划」与施政报告有何分别、有甚么关系,应是这份「五年规划」的关键。
作为一个中、长期规划,「五年规划」必须是一份切实的策略性文件。要讲策略,便得要讲定位,因如何为香港定位,将直接影响香港未来的规划方向。因此,在政府大谈各项策略大计之前,必须先弄清楚香港要确立的定位,确保香港可真正地为国家未来作贡献。
要为国家作贡献,我们先要认清香港最大的价值,及香港与其他内地城市的最大区别,欠缺这种认知,我们的「五年计划」难言可让香港展现实力,发挥所长。
直至今天,香港与内地城市的最大分别,是香港的国际化本质,香港是中国城市中最能展现出中西汇聚、华洋杂处的特质。香港具备这些优势,是源于香港历史发展的轨迹。
过去百多年殖民地统治,让香港承袭不少西方优良的制度和生活方式。中央透过《基本法》确立香港这些制度和生活方式可在「一国两制」模式下延续,香港的独特优势因而得到确立,令我们的国际化特性不走样、不失色。要确立香港在云云中国城市中的独特定位,前设是中央赋予我们「一国两制」的独特地位,因此香港的「五年规划」必须要将这个内涵充分发挥,才能让香港为国家大展所长。
规划未来,香港重中之重的任务是确保香港国际化的DNA不变色。公平竞争、司法独立、法治制度、表达自由、创作自由、中英并重等等都是塑造出今日香港的元素,这些元素如何体现于「五年规划」的六大范畴内,应是「五年规划」的咨询重点之一,而如何让香港在融入大湾区及深化国际合作中取得最好的平衡,是另一重点。
香港为未来五年作出一个通盘规划,是非常难得的机会。我们若能切实地抓重点,不空谈,有高度有深度去制定策略,必能为香港未来的繁荣和可持续发展带来机遇,唯有这样,才能真真正正为国家作出贡献!
黄丽君


















