辛正儿 - 加快推出稳定币 增金融体系韧性 | 社论

  金管局总裁余伟文在立法会财委会上说,争取今年3月发出首批小量稳定币发行人牌照。目前,局方正向申请者索取额外资料,包括应用场景的详情、风险管理措施、反洗钱安排,以及投资储备资产等细节。这一消息标志着香港在加密资产监管领域迈出实质步伐。作为亚洲金融枢纽,香港此举不仅回应全球稳定币监管趋势,还旨在将稳定币融入主流金融系统,用于跨境支付、财富管理和加密交易,并强化香港在加密生态中的地位。

  稳定币牌照制度的核心在于防范比特币等加密货币引致的金融风险。比特币的波动性极高,常因外部因素剧烈起伏,或引发市场崩盘、洗钱和跨境非法资金流动。而香港的框架要求稳定币发行人以高质量、流动性强的储备资产(如短期国债或现金)一对一背书,市场价值至少等于流通稳定币的面值,并置于破产隔离信托中。这不仅提供比特币的稳定替代品,减少投资者曝露于价格剧烈波动的风险,还防止稳定币崩盘对主流金融市场的溢出效应。

  加快发展稳定币,还有对应美国总统特朗普施政带来的风险。特朗普经常口出狂言,即时对金融市场引起波动,甚至被指涉嫌发放敏感言论以达致干扰市场的目的,个别事例令市场怀疑他或相关人士在比特币价值变动中得益。其中一例,是特朗普取消对格陵兰岛的关税言论,又使比特币回升至9万美元附近。这些不可预测的波动,放大加密市场的系统性风险,香港有必要透过稳定币牌照,严格实施反洗钱和反恐融资措施,相当于银行级标准,包括定期审计、资讯披露和冻结机制。这能降低稳定币被用作比特币相关非法活动的工具,减少洗钱风险,并提升金融体系韧性。

  同时,稳定币框架对去美元化亦产生积极作用。目前美元稳定币占市场90%以上,但香港框架可推动人民币稳定币发行,促进人民币国际化,为亚洲提供美元替代工具,尤其在高通胀或债务压力国家,减轻美元化的副作用。

辛正儿

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