辛正儿 - 堵塞采购漏洞 重塑公仆文化 | 社论
政府采购冒牌樽装水事件引发社会关注，财经事务及库务局局长许正宇公布6项改革措施，旨在从制度、讯息互通及工作文化三方面堵塞漏洞。此事件虽源于个别公司的欺诈行为，却曝露公仆团队在尽职审查与风险意识上的不足。当局亡羊补牢固然值得肯定，但长远而言，必须以更系统化的思维推动改革，重建公众对政府采购制度的信心。
政府提出的6项措施中，设立电子资料库与加强尽职审查指引尤为关键。然而，只依赖内部资料库仍不足够，应进一步结合市场调查，建立动态更新的「白名单」机制。透过筛选信用良好、往绩稳定的供应商，优先纳入投标名单，从源头减少劣质机构参与。此外，定期覆核白名单，若供应商出现履约问题即考虑除名，以促进良性竞争环境。
针对重大采购项目，政府应借鉴私人机构经验，引入独立专业机构审核。例如，在招标阶段委托第三方与投标者面谈与实地考察，核实其财务状况、生产能力及过往案例，避免纸面审查的局限。此举不仅能弥补公仆专业知识的不足，更能透过外部制衡降低风险。当局提出的「采购及物料管理审核组」若能与独立机构合作，其抽查效能将进一步提升。
审计署在此事件中已指出人为疏漏问题，未来应加强其防骗职能。例如，建立与执法部门的协作机制，若发现投标文件异常或供应商背景可疑，可即时转介警方等执法机构调查。同时，审计报告应公开高风险领域的具体案例，促使各部门引以为戒。局方强调「绝不轻轻放下」违法行为，此态度需化为具体行动，透过法律威慑遏止投机行为。
本次事件涉及十多名官员的纪律调查，除追究责任外，更应转化为制度改革的契机。建议当局总结教训后，制订《官员尽职守则》，明确采购各阶段的审查标准与责任归属，并建立内部覆核机制，要求各部门定期向财经事务及库务局汇报执行情况。此外，须从培训入手，透过案例研讨与情境模拟，提升人员对欺诈手法的警觉性，并将尽职审查能力列为晋升考核指标。
政府采购涉及巨额公帑运用与公共服务质量之优劣，绝不能止于头痛医头、脚痛医脚。局方提出的措施是正确方向，但关键在于落实的决心与持续性。惟有将白名单筛选、第三方审核、审计防骗与文化重塑结合，才能从根本杜绝类似事件。期望当局以此次调查为起点，推动采购制度透明化，让公务人员真正成为公众利益的「把关人」。
辛正儿
