以法乱港 惹来红线压顶
人大常委早前就四名被选举主任指为不符参选资格议员的延任安排作出决定,事后引起非建制派噪动,质疑违反「一国两制」,昨日中央官员和特首就开坛论法,明言要正本清源,当中提出是时候改革司法,相信更令反对派侧目。
长期曲解人大释法
在《基本法》颁布三十周年的论坛上,港澳办常务副主任张晓明的讲话早上出街,旋即在政界热传,皆因他长期从事港澳政策工作,熟悉相关法律,他的发言不会无的放矢,特别是他对司法界提出的看法,在现今中央犂庭扫穴,以大力把香港扭回正轨之际。
张晓明提出,在追求民主、法治等原则前,要加入爱国元素。由爱国者治港不是今日才提出来,已故领导人邓小平在提出一国两制的构想时,对谁人有权治港就提出了这个原则。这个原则可以说是宽松,也可以说是严谨,宽松是只要符合这个条件,不论背景的人都可以成为治港人才。严谨的是,这个标准没有妥协,不能放过。
张晓明在谈到最近人大常委根据《基本法》作出决定,强调是优化,认为经过一段时间实施,很多问题都已显露,现在的做法是要完善化。他提到的这些问题,其中之一就是对人大释法的曲解,把做法视为是对大法的破坏。
张晓明作当头棒喝
对人大释法应如何理解呢?自回归以来,社会有个看法就是人大不宜动辄释法,由谁启动释法必须小心。在回归初期,即使是关乎特区民生的重要议题,譬如港人的居留权,最终要由人大释法替香港解决难题,仍然被视为是对司法的一大震荡。当时的想法,是香港拥有终审权,就算有需要,都不想由人大来释法,认为这才是两制应有之义。张晓明最新的解说,令人觉得有释法常态化的意思,无疑是对这些想法作出当头棒喝。
其实,在香港回归前,香港并没有终审权,大量的案件都由英国枢密院作最后裁决,当时民间有句口头禅:打到枢密院都同你打,意思是官司要打到枢密院才算有最终胜负,枢密院成为常设机制。及至回归提上议程,有人以中港法律制度不同,作为改变这个制度的理据,中央在港人治港的原则下,不少关于涉及《基本法》条文的案件,都由香港法院自行审判。早有内地法律界人士认为这个做法等同不断累积案例,但这些判决是否符合人大常委的原则未经确认,并不合适。
在一国两制原则下,中央一直采取有权不用的态度,当中包括在司法上的权力。然而,由倡议公民抗命到鼓吹违法达义,本港的司法观点和中央愈走愈远。到了去年的社会运动,爆发了严重的暴力违法事件,终于点燃了中央要香港回归到正路的决心。
误把尊重当作无力
由香港回归的议题出现,到中英谈判,《基本法》落实,中央承诺给予一国两制。由九七到现在接近二十三年,部分人不但期望维持两制,还想藉两制挑战中央,质疑一国的合理性,打出香港自主、独立,以至和外部势力连结的做法,这些人把中央对香港的尊重当成是无力管治的表现,最后结果就是惹来了红线压顶。
齐秀峰
架势堂



















