【巴士的点评】中美恶斗,才刚刚开始呢!

  中央为香港定立《国安法》,一向要「话晒事」的美国,一口气自然咽不下来,要作出反击。美国国务卿蓬佩奥说:「任何有理性的人都不会认为今日的香港在中国可以维持高度自治,所以美国会取消美国在一九九七年七月一日前给予香港的特别待遇,包括特殊贸易地位。」不过,蓬佩奥没有明确指出那些是香港将不会适用的待遇的内容。

  先看看一九九二年的《美国-香港政策法案》(U.S.-Hong Kong Policy Act)给予香港甚么待遇,理论上美国可以做些甚么。

  第一、美国视香港为独立关税区,这有别于中国的「非主权实体」,如果取消香港的独立关税区地位,理论上,美国可以把对中国实施的关税,加诸香港身上;第二、可以与香港订立独立的经济、贸易、金融等双边协议,如果取消了香港这个身份,理论上美国会视香港与中国一样,不能订立独立的双边协议;第三、自由兑换货币,港元可以自由兑换美元,不设上限。这点客观上支持了香港建立联系汇率;第四、签证的特别待遇。美国视香港人有别于中国公民,对香港人申请入境美国会另外看待。除此之外,美国对中国有高科技产品的禁运,香港有异于中国,所以很多高科技产品可以运来香港。

  理论上,美国可以把上述的一切取消,但现实上,当然不是这么简单。香港是美国其中一个主要贸易伙伴,二〇一九年,港美有六百七十亿美元的双边贸易总额,美国对香港有二百六十一亿美元贸易顺差。据二〇一八年的数字,香港是美国第三大酒类出口市场、第四大牛肉出口市场和第七大农产品出口市场。不说不知,香港是美国最大的贸易顺差地区,美国如果取消香港的特殊地位,把香港等同中国,要大幅增加关税的话,香港当然不会坐视不理,可能会对等增加美国货的入口关税,结局是令到两地的双边贸易大幅减少,香港固然很伤,美国同样也伤。

  美国康奈尔大学贸易教授、前国际货币基金(IMF)高层Eswar Prasad形容美国撤销香港特殊地位,等如按下「热键」(hot-button),不但影响港美关系,也会使到中美关系增添裂痕,随时会引发新一轮的中美贸易战。所以,还要看美国只是吹吹水,还是真的会按下这个「热键」了。

  美国若动真格,中国必会强硬回应。港澳办主任夏宝龙周三接见港澳港区政协委员的时候,除了详细解释了以美国为首的西方如何干预香港,中央在忍无可忍才出手之外,亦谈到中美关系。夏宝龙话,有些人说,美国要接英国的班,要香港成为美国的殖民地,「这是白日做梦」。

  夏宝龙大谈中美真正交战的历史,指从新中国成立以来的历史说明,美国从来没有对中国人好过,朝鲜战争、越南战争,甚至中美建交也是西方主要国家的最后一批。

  夏宝龙话你敢做初一,中国就敢做十五,看你能出甚么牌。中国人是来而不往非礼也,人不犯我,我不犯人;人若犯我、我必犯人!他寄语港区政协要坚定跟随中央政策,要有政治责任感,敢于发声,勇于斗争,打好这场香港保衞战。        

  中国对美态度如此强硬,看来中美恶斗,才刚刚开始呢。如今中国的行为可测度高,会强硬订立《香港国安法》,不会因为美国压力而退让,你制裁我就对等还击。

  美国的行为较难预测,我估有七成机会是雷声大雨点小,因为玩不起这种对打七伤拳的游戏。但亦有三成机会中美完全反面,双方全面开打,因为特朗普的面子放不下去。我们要为此作好准备了。

卢永雄

原文刊于《巴士的报》




中央为香港定立《国安法》,一向要「话晒事」的美国,一口气自然咽不下来,要作出反击。AP
中央为香港定立《国安法》,一向要「话晒事」的美国,一口气自然咽不下来,要作出反击。AP
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