【巴士的点评】中央解决国安漏洞 需要「实际抓手」
香港对可能出现的国安威胁愈是无知无觉，中央对香港成为国家的其中一道软肋会愈发担心，怕会严重影响到国家安全的事态，会由香港开始爆发，威胁到内地整个制度。
香港是一个自由港，从来都是间谍甚至恐怖份子进出之地，早年就有疆独恐怖份子，准备从内地逃到外国，想取道先潜逃到香港，然后飞去土耳其。这些疆独恐怖份子去到广东韶关，被公安截查身份证时，他们以为潜逃香港的计划已经暴露，马上折返，结果最后被捕落网。
全国人大常委会审议《港区国安法》草案，周四提上了议事日程。港澳办副主任邓中华周一在深圳一个研讨会上发言，透露了《港区国安法》的重点，包括：
第一、中央政府会直接在香港设立「维护国家安全的机构」，他形容这是必须有的「实际抓手」，可以产生有效震慑，不能只是喊喊口号、做做样子。
第二、特区政府设置相应的执行机构。这就是所谓警队内重设「政治部」的安排，这和上述中央驻港「维护国家安全的机构」是两套班子。
我与高人谈过，他说香港回归前，警务处内的政治部大约有二千人，相信这个警队内的执行机构，未来人数不会少过以前。
第三、中央在极其特殊的情况下，对特区发生的严重危害国家安全的犯罪案件有管辖权，但邓中华指中央实行管辖的案件是少之又少。
邓中华讲出香港设立维护国安执行机构的梗概，对比香港及澳门的安排，香港的规格较严格，反映中央对香港维护国家安全方面更为重视。这也是我一直讲的，敌对势力对中央的挑战愈大，中央的回应也会相应加大，可惜香港人完全不明白这个简单的逻辑。可以说，香港为国家带来的国安危机，已令阿爷进入高度戒备的状况。
令人遗憾的是，虽然激进反对派已经把他们的「阳谋」公然披露，并把温和派捆绑上战车，但大多数的香港人却对其严重性质无知无觉，例子多不胜数，例如一、反对派在网上广泛散播所谓「支爆」（支那爆炸）的言论，但很多香港精英却视而不见；二、港大法律系副教授戴耀廷讲「揽炒十步」，最后一步就是外国制裁香港及中国。他的潜台词就是借助外国的制裁，推翻中国的政权。无论是揽炒或者制裁，背后都有一个清晰的颠覆中央政权的议题，性质极其严重。
在阿爷的眼中，这样公然地策动、挟逼所有反对派的议员参与，在网上广泛宣传的颠覆行为，已经彻底踩过了阿爷的红线。
阿爷过去一直展现出一种科学化的决策模式，在正常情况下，只会作出一些比较温和的日常决定，但当情况恶化，甚至去到临界点的时候，阿爷就会一百八十度扭转政策，改用一种极高效、高规格的方式去制止危机的发生。你回看阿爷抗疫的决策模式，就是这样。今年一月初至一月中，中央仍让湖北武汉市处理初发的新冠疫情，但当多次派出专家组到武汉之后，发现当地医院出现人传人后，中央便马上一百八十度改变政策，全面提升应对级别，把武汉封城，遏止疫情外溢。同时动员全国医护人员到湖北支援，不会让封锁地区的居民等死。反观西方国家抗疫，虽然也有一定程度的封城措施，但她们作决定的反应比中国迟缓，执行的力度亦较中国弱。
如今阿爷解决香港的国安漏洞问题，所采取的决策模式，与抗疫无异。过去一直以来都是比较温和的政策，但经过去年发生连串事变之后，阿爷发现当中潜藏着巨大国安风险，政策马上来个一百八十度转变，决定直接为香港订立《国安法》，并派驻国安机构到香港，保留对严重案件的管辖权。这种极高规格的应对措施，背后就是要堵塞香港的国安风险。
所以，千万不要少看阿爷雷霆万钧的意志，当他意识到重大危机，马上变招应对时，无论是政策的严厉性和执行的力度，都会远超对手的估计。
卢永雄
原文刊于《巴士的报》
