【巴士的点评】「救助移民方案」信一成
自人大决定制订《港区国安法》之后，台湾及英国政府声称会提出一些让港人移民的方案，讲到似层层，值得详细推敲。
台湾的蔡英文总统在去年竞选期间，高度支持香港的反修例运动，借此拉抬自己的民望，最后成功胜选。但在当选之后，蔡英文转趋低调，对香港的问题可不提就不提。近期人大决定制订《港区国安法》之后，台湾岛内有声音要台湾政府向香港提供人道救援。蔡英文虽然老大不愿意，但亦提出要制订「香港人道救援行动方案」，交陆委会统筹规划。早前传出会在上周四公布，但最后只闻楼梯响，不见人下来。
据台湾《自由时报》报道，台湾草拟的「香港人道救援方案」，包括了会为申请政治庇护的港人设定安置所，安置无法自觅住所的人，并由陆委会编列预算，给予安置费，对安全和自由受到危害的个案，会给予居留权。台湾讲这些「救援方案」，讲得相当口窒，方案中完全没有承诺会收留大量港人。台湾经济发展呆滞，但提供的医疗等福利却相当好。如果涌出大批中老年人到台湾找寻工作或享受福利，台湾政府会极之头痛。所以，估计这些所谓「香港人道救援方案」，最后都只可能是极小范围的救济方式，主要是做做样子，不至于显得太过冷漠无情，去年大力声援，现时却撒手不管。希望台湾让数以万计香港人移居，特别是无资产人士，真是想也不要想了。
英国政府亦号称正在筹划让持有BNO护照的港人获取英国居留权的方案。有一份据称是英国内政大臣彭黛玲向首相约翰逊发出的函件，内容是建议让BNO持有人及其受养人可以不遵循现时只可以停留在英国六个月的限制，延长到一年，期间可以不断续期，居住五年之后可以申请入籍，而且人数不设上限。
我对英国为香港BNO持有人放宽申请居留权的计划，甚为存疑，原因主要有两个。
第一、英国人本性并不是这样慷慨。当年中英就香港前途谈判的时候，香港很多人对回归缺乏信心，想移民英国。英国马上修改《国籍法》，关上大门，不让香港的英国属土公民有到英国定居的权利，把香港人原来持有的英国属土公民护照，改为「英国公民（海外）护照」（BNO），这是BNO的由来，加了「海外」二字，是清楚说明护照持有者没有英国居留权。香港人当时做了百多年「英国子民」，换来一脚把你伸走的结局。
其后中国发生「六四事件」，港人再大力争取，结果搞出一个居英权计划，容许五万人及其家庭获得居英权，拿到正式的英国护照。虽然相对于二百七十万持有BNO护照的香港人而言，数量很少，但总算是拿到一本有完全权利的英国护照。但香港回归之后，英国又马上改例，因为按英国的法例，持有正式英国护照人士的子女，到英国读书只需缴付本土学费，不用缴交高昂很多的海外学生费用。英国把法例改成要在英国交税两年以上的公民，其子女才可以享有本地学生的收费优惠，这明显是针对拿了居英权的港人子女。由此可见，英国人相当孤寒，光是学费已经如此，你还期望英国政府会让大批港人拿到居英权？
第二、英国人极之抗拒新移民。英国脱欧其中一个主要的推动力，是英国人觉得加入欧盟，令到有大量欧洲人到英国工作，抢了他们的饭碗。英国刚刚脱欧成功，解决了英国人的疑虑，现时如果政府搞出一个很慷慨的计划，让大量的香港人移民入籍，相信足以令到执政的保守党倒台。
英国的任何移民计划，都由内政部操控。彭黛玲在给约翰逊的信中虽然讲得天花乱坠，但相信实行时只会有极少数人有居留权，而且是五年后的事情，到时是否还是保守党执政，也不清楚了。我建议有志移民英国的人士，应该向英国争取给予BNO持有者二十七万个移居英国的名额（趣趣地百分之十曾拥有BNO护照的人），如果英国应允的话，这才算得上大方呢！
在这个国际政治的争议场，很多国家都喜欢出来「攞彩」，扮得很悲天悯人，显得她们关心全世界的事务。但到要求他们付出实质的代价，例如让大量的外地人移民到本土，抢工作、拿福利，根本无法承受。对这些吹水计划，我觉得信一成，也会双目失明。
卢永雄
原文刊于《巴士的报》
