【巴士的点评】英国人撤退的心计
在香港过去一年的示威狂热中,常见年轻人挥舞美国星条旗和香港殖民时代的港英旗。看着舞旗者稚嫩的面孔,绝大部份在回归后出生,他们没有见过英国人治港的真实作法。
英国对香港管治政策的分水岭是在一九七九年,由于新界和九龙界限街以北的土地是九十九年的租借地,于一九九七年租约到期,英国一直想向中国探询延长租约的可能性。当时的港督麦理浩在一九七九年三月访华,成为二战后首位正式访华的港督。麦理浩此行主要是与中国领导人邓小平会面,邓小平会面时直言中国会于一九九七年七月一日收回香港主权。另外,邓小平亦叫香港投资者放心。
麦理浩回港后,怕引起恐慌,对邓小平提到收回香港主权只字不提,只说邓小平「叫投资者放心」。英国人知道中国想收回香港主权,马上展开一系列可能从香港撤退的部署。一方面准备与中国谈判,另一方面推行一系列政治性改革。
一、香港电台。在殖民地时代,政府对传媒,特别是官台香港电台牢牢掌控,当时港台属政府喉舌。麦理浩访华之后,随即指派广播处处长研究在港台开始制作类似英国海德公园的论坛节目。当年英国想发表政见的人,走到海德公园,站上一张小凳子,就可以发表其政见,他们想将这场景搬到维园。短短一年后,即一九八○年四月,港台《城市论坛》启播,在公众地方搞论坛,鼓励言论自由,反映民众意见。这是其后Phone-in节目的鼻祖。
我听到一个已退休的港台高层讲起,当时大家很奇怪,为甚么突然推出《城市论坛》?其后到中英展开香港前途谈判,他们才明白这是英国人撤退的部署,在他们管治的时候严控舆论,到他们快要走,就给予港人言论自由。
二、开放地区选举。踏入八十年代前,香港根本没有真正意义的选举,立法局议员全委任。麦理浩前脚从北京回港,后脚已召集政府高层研究如何在港搞选举。麦理浩在一九八○年六月一日和一九八一年一月先后发表《香港地方行政的模式绿皮书》和《地方行政白皮书》,落实各区设区议会的计划,大量培训从政人才。有政府高官忆述当年,说他刚加入政府,目睹政府快速发展地方行政,一年间聘请了三百个EO,到各区民政署工作。
三、开放立法会选举。英国人与中方就香港前途谈判,最后确认中国真的要收回香港主权。在一九八四年中英谈判末段,临近签约时,政府发表《代议政制绿皮书》,建议透过选举产生二十四名非官守议员,十二名由选举团选出,另十二名由功能组别选出,当中包括六名由个人投票的界别产生,司徒华和李柱铭分别从教育界和法律界胜出。到一九九一年开始有直接选举。
退休高官又谈到八十年代中一次两局议员与政府高层的秘密会议。当时,港督或布政司每月定时到两局与主要议员沟通,而当时两局首席议员是钟士元。某次会面,钟士元提到立法局的议会议事规则是为君子而写得的,很多方面都很宽松,但产生了六名功能组别议员后,整个局面改变了,他建议政府检讨议事规则。那次出席会议的是布政司夏鼎基,夏鼎基对此支吾以对。其后港督尤德与两局议员会面,钟士元重提这建议,尤德顾左右而言他,没有听取钟士元收紧议事规则的要求。
过了三十多年后,回想当时英国人开放选举的设计,是打开「潘朵拉盒子」,目的是让众多的精灵飞出来。英国人不是不知道有需要修订议事规则,而是有意不去修订。引入新闻自由、开展区议会以至立法局选举,全面鼓动港人的自由民主意识,就是英国人从殖民地撤退的惯常部署。
一九八五年,香港成为殖民地一百四十三年,一直没有民主,到英国人将要把香港交回给中国的前夕,就急急引入民主,这很明显是一只「特洛伊木马」,拖入敌方都城之内,最后触发叛变。
如今见到年轻人很仰慕英国殖民的时候,我没有一丝同感。对英国这个伪善的前宗主国,现在居然高谈阔论要监察香港民主自由,觉得实在相当讽刺。
卢永雄
原文刊于《巴士的报》



















