黄丽君 - AO流失响警号 | 中环High Tea
公务员每年有流失是常态，有人退休，有人因个人或工作理由离职，这种情况每个机构都会发生。近日有一条公务员离职新闻比较吸睛，就是有11名首长级的政务官，简称AO，在上年度辞职转跑道。
从前，能够加入政府当AO，是天之骄子的工作，AO就是公务员团队中的精英，司局长的职位是各级AO争取表现、力求上进以能晋升到顶层管治职级的位置，这也是很多AO拼搏的目标。
到了2002年政府设立主要官员问责制后，AO职系的晋升阶梯最高只可达D8的常任秘书长职位。出任司局长的官员，除了有从政府抢人才之外，也有从AO精英中拣人委以重任者，因此问责团队的组合，既有来自私人机构的精英，也有来自公务员团队，特别是AO职系的高官。在公务员编制内，属首长级的AO们组成了政府管治的重要骨干，若每年都有相当数目的首长级AO离职，对政府司局级的工作不能说没有影响。
根据公务员事务局的统计，在过去5个财政年度，辞职的首长级AO共有50人，属非首长级的AO则有81人，这些数字相对AO职系有约670个职位的编制而言，不是一个小数目，AO职系的流失情况，实在值得公务员事务局的关注。
据报道，离职者有部分会加入公营机构。此外，有相当经验的AO也是不少大学院校，大型半官方机构罗致的目标。过去，在离职潮不严重的年代，AO的工作仍然较政府以外的工种更具吸引力，但今时今日，在政府当高级公务员压力相当大，晋升、加薪的机会不及私人机构般可以因表现而有比较即时、灵活的处理方法，工作能力高的AO若被政府以外机构游说罗致，难免心动而最终转跑道，这是问题的症结。
面对人才流失，公务员事务局的回应真的是搔不着痒处，回应只说局方已加强识别和培训具潜质且表现出色的公务员，并改善工作环境等，以提升工作满足感。这个回应的重点不能让人见到局方有何实质良策去留住人才，到底是针对薪津？还是针对工作满足感金工作环境才是核心问题？这个回应说得不清楚。
也许局方完全知道问题所在，但不便公开，因此只能以相当「行货」的说法去公开应对问题。如果情况真的是这样的话，希望局方在内部有真正应对问题的对策，以能够及早止血。
让AO继续不断流失，特别是有能力、有经验的AO流失，结果是整个AO队伍和公务员高层的整体经验和历练都会下降，这个发展趋势也必会影响政府的管治质素。
AO流失响起了警号，政府是否已经有一段长时间没有就公务员薪津的合理化和吸引力、公务员的工作条件和环境进行检讨？若是的话，现在实有必要认认真真地作出检讨，提出对策，以保住公务员团队的稳定性和有效性，这是整个政府管治的一个必要处理的痛点。
黄丽君
