邵家辉 - 环保政策离不开成本考量 | 家辉讲场
邵家辉
2025-05-09 02:00 HKT
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政府近年大力推动环保，制订了多样政策。保护环境我当然支持，惟据这几年在立法会观察，该等政策实施往往需要增加大笔开支，比如上年搁置的垃圾收费，就是要市民付钞买指定垃圾袋；电力公司以天然气代替燃煤发电，市民难免挨贵电。凡此种种，都离不开成本与负担的考量。
现时政府又就饮品胶樽和纸包盒拟订计划，要求饮料供应商做好回收安排，包括设立退还点网络、准备自行或聘用营运者收集废弃樽盒、提供回赠等，又要呈交定期申报和周年审计报告。
每个胶樽回赠一毫诱因是否足够固然存疑，我更加关注供应商需承担的额外成本。他们日后要负责回赠金额、加印标签、聘用回收商和审计师等，一旦处理不当或未达政府回收目标，又要被罚款。各项支出叠加，难怪有业界人士估计每年额外开支或高达数千万元，而新增成本惟有反映在售价上，转嫁予消费者。
尤其政府拟订的法定回收率甚为超现实，如本港2023年胶樽回收率仅约14%，政府首年目标却是30%；纸包盒回收率现不足1％，政府首年目标却订于10%，更不要说法定回收率日后还会递增。故供应商只能预了被罚，将罚款计入成本内。
与邻近地区相比，本港饮品价格本已高出一截，若售价再高，性价比再低，市民只会进一步向网购倾斜。时移世易，跨境消费特别是网购流行，对本地商户打击极大。如我多番指出，不少经跨境电商平台运港电器并未遵照本港规定具安全规格证明书、能源标签或缴付循环再造征费，不仅可能构成安全隐患，也对本地遵规商户不公平，类似情况恐怕将来延伸至其他商品。
归根究柢，有效推动环保还需要市民自律自觉，当局着力增设回收设施便利市民，才是环保不二之选。
全国政协委员
自由党主席
立法会议员（批发及零售界）
邵家辉
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