辛正儿 - 高德打车低调拓展监管落后急须正视 | 社论

  本港网约白牌车服务需求殷切,但一直活跃在法律框架之外,属于非法载客取酬活动。去年5月内地网约车平台「高德打车」进军香港,起初只设的士服务,近月突然踩入白牌车市场,跟随Uber步伐,更开打价格战,欲要从中分一杯羹。网约车市场的竞争越趋激烈,可以为消费者带来不少价格优惠,但同时冲击现行受合法规管的士业的生计,更会扩大原有的法律灰色地带,急需政府正视和跟进。

  近年网约车服务普及,不少白牌车司机加入市场,提供个人化点对点交通服务。现行法律规定任何人载客取酬,均需领有有效的出租汽车许可证,而警方亦执法打击,以提升阻吓力,在2019年至2023年共暂时吊销牌照及扣押275辆车,但白牌车服务却如春风吹又生。现在又有高德加入战团,监管落后导致市场失序的情况越见浮现。

  去年7月,政府就完善现行出租汽车法例,以及规管网约车平台向立法会提交初步调研结果,但只表示继续探讨策略方向,并期望本年可为规管细则订定立法建议,步伐既未能跟上市场发展,亦未能回应市民不同的出行需要。其实过去数年,不少城市已就网约车牌照制度、公司责任、平台和司机罚则等订立规管细则,当局不乏前人经验可作参考,港府实需加快步伐,重整市场秩序。

辛正儿

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