黄丽君 - 公务员薪酬不能减? | 中环High Tea
政府财赤越滚越大,越来越多人发声称若要减赤可以冻结公务员编制,也可以从公务员薪酬入手,包括减薪或冻薪,但减薪建议未获立法会议员认同,部分议员在本周二提出反对的理据,反而特首李家超持开放态度,称就香港经济及财赤问题,欢迎所有意见。
公务员不减薪是在公务员薪酬问题上采取无痛处理,有议员提出的说法是减薪会有涟漪效应,影响在私人机构工作的打工仔未来的薪酬调整,也有议员担心减薪会影响公务员士气。对这些说法,公众会有何意见呢?
公务员减薪会影响私人机构打工仔的薪酬,社会上可能都有2种看法。首先无论公务员在过去几年的薪酬状况如何,不少私人机构的雇员在经历疫情期间大幅减薪后,其实都还未能追回已减的薪酬,在现时经济低迷的环境下,加薪也不是必然的。
不过,对私人机构的雇员来说,更大的挑战是经济不景,公司裁员,成为失业大军,这种处境更难堪,这些打工仔会觉得公务员只减薪而不会面对失业已经是非常幸福的了。
至于有工作保障的私人机构雇员,当然希望无论经济如何,都可以年年有薪加,但他们是否同意他们可以加人工会视乎公务员的加薪情况?相信他们也可能会出现不同意见。
其实公务员事务局在审视公务员是否有条件、空间减薪,也许应该看看公务员今天的薪酬水平与整体劳工市场的薪酬水平的比较。
从政府最新的统计数字所见,今年第三季就业人士月入数据显示,港人最新的就业收入中位数是22000元,不同职级之中,专业人员月入中位数最高,达到47000元,将这些数字与公务员薪酬比较,我们见到的是一个甚么样的情况?
根据公务员的总薪级表,最低级的公务员入职月薪是14280元,属第0点,月薪达到22000元的是职级点第7点的公务员,月薪是22145元。然而整个总薪级表的职级点共有49点,属第49点公务员的月薪是147125元。在总薪级表上,还有首长级公务员薪级表,有8点,最低的薪级点月薪是163925元,最高的第8点是330115元。
以上的薪级表是香港过去半世纪以来以高薪养廉的方针制订公务员薪酬水平的产品,但放于今日的社会经济环境下,私人机构的雇员看到公务员薪酬的这个图像,会认同要公务员减薪是不合理?是足以影响公务员士气吗?
在今天财赤飙升、经济前景未见特别有利好的消息之际,若要评估公务员薪酬是否有下调空间,不能单看今年与去年、甚至与过去几年的比较,公务员薪酬的整体状况,以及社会经济环境的状况都要一并考虑,要有点、线、面的思维去作出评核。特首表示考虑此问题时,会研究意见背后的理念和理据,平衡整体利益,是方向正确,社会大众当然希望这个原则能贯彻执行。
黄丽君


















