邵家辉 - 学效三中全会改革精神 | 家辉讲场
今年7月举行的第二十届三中全会决定进一步全面深化改革,包括优化各体制机制等,国家发展必更上一层楼。作为国家一分子,香港也应学效这份改革精神,积极推进各领域改革,实现更好发展。
我认为其中一个应改革领域是公务员赏罚制度。作为政府骨干,全港18万公务员的重要性毋庸置疑。事实上,绝大部分公务员都是廉洁优秀,惟树大总有枯枝,尸位素餐的公务员虽属少数,也会影响政府施政和市民服务。
社会上一直有意见指有关制度存在不足,如公务员晋升一般论资排辈,只要没犯大错,资历较长者优先晋升,故易养成一些人「少做少错」心态,更会令一些有智慧、有创新意念及敢改革的年轻公务员减少动力。而且跟私营机构不同,在「铁饭碗」保障下,甚少公务员因表现不佳而被重罚甚至「炒鱿」。
在2020至23年度,只有32人不获增薪,11人收退休通知书,终仅几人离开政府。尽管政府去年9月简化了机制,惟推行半年只有6人收退休通知书,成效存疑。当局宜再检视制度,研究晋升奖罚免职都与表现挂钩,减少「躺平」心态。
讲到「躺平」心态,一些业界朋友跟我说,现时单身人士申请公屋月薪上限为12940元,此水平比不少低收入工作还低。为满足门槛,一些人不愿找高入息工作或宁愿「炒散」,无向上流动意欲。这消极态度对其个人及社会发展都有负面影响。
当局近年在打击公屋滥用、兴建公屋等工作上不遗余力,成绩获肯定。我建议当局也对相关门槛作检讨调整,并研究让市民有更多自置居所机会,鼓励他们奋发向上。
「改革永远在路上」,我一直欣赏现届特区政府积极有为、敢于担当,希望官员们继续精益求精,带领各界乘三中全会的东风推进改革,与国家同进步、共繁荣,为民族复兴作更大贡献。
全国政协委员
自由党主席
立法会议员(批发及零售界)
邵家辉
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