卢永雄 - 以旧换新推动5万亿市场 | 巴士的点评
环球复苏乏力，尤其欧洲经济增长疲弱，影响到中国经济。虽然中国在今年头两个月的出口数字理想，以美元计出口增长7.1%，但未来挑战仍大，要大力推动经济增长，以防失速。其中一个外界比较少注意的措施，是「以旧换新」行动。
3月6日在全国人大经济主题记者会上，国家发改委主任郑栅洁表示，发改委推动有关部门制订《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，重点将实施设备更新、消费品以旧换新，这将大大推动内需市场。不要小看以旧换新这个概念，其实横跨了基建投资，制造业设备更新，以及耐用消费品以旧换新，涉及相当广阔的环节。
郑栅洁在记者会上具体说起，以旧换新将重点实施设备更新行动，聚焦了7个领域包括工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗。除了将旧设备换新之外，亦围绕着节能减碳、数码化转型、智能化升级等方向，推进重点行业的设备更新改造。另外亦推动教育、文旅、医疗等设备更新升级，带动更多先进设备的生产和应用。这方面的投资主要涉及政府开支及国营企业的支出。
我有朋友是做铁路相关零件，他说近日这些设备更新行动已启动，例如他销售的零件设计寿命是8年，现在政府推动5、6年就更新，虽然旧零件未到期就报废，但使用新零件亦能提升效率，增加安全度。这是一个最实质刺激经济的方法。
另外，就是耐用消费品以旧换新行动，将开展汽车、家电、家居等耐用消费品以旧换新，例如依法淘汰符合强制报废标准的老旧汽车，鼓励消费者以旧家电换节能家电，大力支持推进居家适应老龄化设备等改造，这部分要靠政府的政策甚至补贴来推动，因为消费者未必会自愿提早将旧的家电更新，亦都未必愿意投资家中的适老化改造，但如果政府有补贴的话，就会大大刺激这方面的需求。
不要小看以旧换新，其带动的经济规模相当大。中国是制造业大国，很多设备保有量全球第一，去年年末规模以上工业企业资产超过160万亿元，随着新型工业化推进，本来已对先进设备的需求不断增长，去年中国的工业农业等重点领域设备投资规模约4.9万亿元。郑栅洁指出，随着高质量发展深入推进，设备更新需求会不断扩大，初步估算会是一个年规模5万亿元以上的巨大市场。
至于耐用品消费方面，去年中国民用汽车保有量达3.36亿辆，雪柜、洗衣机、空调等主要家电保有量超过30亿台，郑栅洁估计，汽车和家电更新换代亦能创造万亿规模的市场空间。
其实国家的思路非常清晰，一方面未来要发展高质生产力，不能再靠传统的劳动密集制造业，但另一方面国家透过投资推动经济亦不能一哄而上，无论是投资新产业或是搞基础建设，都不能盲目浪费，例如一些三四线城市即使开通高铁，亦未必有很多人乘搭，所以现在国家搞投资亦到了深水区，不能再大干快上，否则会弄出泡沫，所以以旧换新是一个推动投资的更好方法，不一定是搞新的项目，但是可以是旧设备改造，这样浪费的机会就更加少。
所以内地不搞大水漫灌，不大量印钱去催谷短期经济，不等于不会花钱推动经济发展，但是要用得其所，推动大规模以旧换新就是其中关键的一招。
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卢永雄
