卢永雄 - 中央撑经济不停手｜巴士的点评
十四届全国人大第二次会议开幕，总理李强发表任内第一份政府工作报告，外界最关注今年国家定出的经济增长目标是多少，结果李强公布的目标数字是5%左右。
睇完整份政府工作报告，一如所料，中央不会大水漫灌，可以说是稳中求进。
第一，5%是高增长。
去年中国经济总量是126万亿元人民币，增长5.2%，今年再增长5%，即是要增6.3万亿元人民币，折合8750亿美元，中国的增量接近增加一个瑞士的GDP总量（2023年瑞士GDP总量9057亿美元），中国这么大体量，还要以这种速度上升，相当难得。
前伦敦经济与商业政策署署长罗思义指出，2023年的数字显示，中国去年GDP增长率是5.2%，美国的增长率是2.5%，这意味着中国的经济增长速度是美国的两倍。美西方媒体流行说「美国经济很好」而「中国很糟」，罗思义认为这种说法很荒谬。
中国的增长目标是，最近的一个五年计划即2020年起计到2035年的15年之内，GDP总量要翻一番。要实现这一目标，从2020年起的15年，中国的年均经济增长要接近4.7%。到目前为止，过去3年的增长略高于5%，所以中国是超过了既定目标。以美国现在2%多一点的增速，到2035年，美国GDP将会累计增长41%，而中国累计增长100%，届时中国经济总量将超过美国。不过中国要未来11年一直保持近4.7%增速，并非易事。而中国不靠大印钱纸刺激经济，要靠高质量发展推动经济，就更难上加难。
第二，3%赤字率。中国的难处不少，外部环境不利，美西方以脱钩断链方式大力打压中国。内部需求疲软，去年居民消费价格上升0.2%，有通缩压力。城镇失业率5.2%，今年预计会升到5.5%，每年有1100万个专上学生毕业，没有5%增长，以实现新增1500万个就业岗位，很难吸纳新增劳动力。
未来一年国家财政赤字率拟按GDP的3%安排，赤字规模4.06万亿元人民币，比上年年初预算增加1800亿元。
中国的财赤比较克制，美国以去年9月底结束的财年，预算赤字1.695万亿美元（折合12.2万亿人民币），按年大增23%，赤字率是GDP的6.3%，美国赤字率是中国的一倍以上。
第三，1万亿特别国债。
今个政府工作报告比较特别的是发行超长期特别国债。李强指出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。
其实去年国家已发行1万亿元特别国债，分两年使用，去年用5000亿，今年用5000亿。而今次宣布发行的是新的1万亿特别国债，年期是超长期债务，主要用作增加重大项目投资，推动经济。
总的来说，这是一份稳中求进的政府工作报告，看到中央撑经济不会停手，报告定下的增长目标，虽然困难，但很有机会达到。
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卢永雄
