卢永雄 - 不要不断搞政改了｜巴士的点评
卢永雄
2023-05-03 00:00 HKT
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政府公布完善地区治理改革方案，来届区议会将由4成委任、4成间选、2成直选产生，未来由民政专员出任区议会主席，突出行政主导，开启地方行政拨乱反正新一页。
讨论区议会改革，我觉得有两个重要问题：
一、地方行政是工具还是目标？1979年，当英国人知道中国会在1997年收回香港，急急脚在1982年推出区议会选举，在1985年开始举行立法局选举，埋下「民主抗共」根苗。在英国人眼中，区议会选举只是工具。
全国人大在1990年制定《基本法》，第97条列明香港可以设立非政权性的地区组织，就地区事务咨询以及提供文化康乐、环境卫生等服务。在国家的宪制安排中，搞地区行政本身就是目标，要有咨询和服务两大功能，当中没有甚么重大政治职能，更不能发展为「民主抗共」的踏脚石。
今次政府推出的区议会改革强化地区治理，明显是回归《基本法》的初心。
二、不断搞政改还是聚焦民生？坊间讨论区议会的组成，其中一个观点是若认为直选成份不足够，未来还可以再增加。表面看，这个意见温和折衷，但却引来要不断地检讨的期望。我认为无论是2021年的完善政制或2023年区议会改革，都不应该视为很快要检讨的权宜之计，这里涉及几个问题：
政改本身就是动乱之源。香港已回归26年，期间的几场政改都触发动乱，特别是有人刻意利用街头示威来逼政府进行激进改革，大家不得不承认，政改本身就是动乱之源。
自由民主不是社会的唯一目标。以激进手法争取普选者，全盘接受西方所灌输的价值，以民主自由作为社会的唯一目标，更不惜牺牲所有事情来去争取。例如在社会上制造动乱胁逼政府，或者在议会上用拉布的方式去瘫痪政府。其实，除了民主自由之外，稳定发展也是重要，甚至更为重要的价值。
如今世界适逢大变，美国要阻止中国挑战其全球霸权，压制中国发展的手段，无所不用其极。所有涉及香港、台湾或者新疆的议题，无论是真议题还是假议题，都可以被利用为攻击中国的工具。香港的地方行政，就不要绕着西方的民主论去转，区议会不再成为激进政治的温床，搞好地区服务，已是邀天之幸了。
「巴士的报」是一份网上报纸，让网民随时随地
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www.bastillepost.com
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一、地方行政是工具还是目标？1979年，当英国人知道中国会在1997年收回香港，急急脚在1982年推出区议会选举，在1985年开始举行立法局选举，埋下「民主抗共」根苗。在英国人眼中，区议会选举只是工具。
全国人大在1990年制定《基本法》，第97条列明香港可以设立非政权性的地区组织，就地区事务咨询以及提供文化康乐、环境卫生等服务。在国家的宪制安排中，搞地区行政本身就是目标，要有咨询和服务两大功能，当中没有甚么重大政治职能，更不能发展为「民主抗共」的踏脚石。
今次政府推出的区议会改革强化地区治理，明显是回归《基本法》的初心。
二、不断搞政改还是聚焦民生？坊间讨论区议会的组成，其中一个观点是若认为直选成份不足够，未来还可以再增加。表面看，这个意见温和折衷，但却引来要不断地检讨的期望。我认为无论是2021年的完善政制或2023年区议会改革，都不应该视为很快要检讨的权宜之计，这里涉及几个问题：
政改本身就是动乱之源。香港已回归26年，期间的几场政改都触发动乱，特别是有人刻意利用街头示威来逼政府进行激进改革，大家不得不承认，政改本身就是动乱之源。
自由民主不是社会的唯一目标。以激进手法争取普选者，全盘接受西方所灌输的价值，以民主自由作为社会的唯一目标，更不惜牺牲所有事情来去争取。例如在社会上制造动乱胁逼政府，或者在议会上用拉布的方式去瘫痪政府。其实，除了民主自由之外，稳定发展也是重要，甚至更为重要的价值。
如今世界适逢大变，美国要阻止中国挑战其全球霸权，压制中国发展的手段，无所不用其极。所有涉及香港、台湾或者新疆的议题，无论是真议题还是假议题，都可以被利用为攻击中国的工具。香港的地方行政，就不要绕着西方的民主论去转，区议会不再成为激进政治的温床，搞好地区服务，已是邀天之幸了。
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