巴士的点评——区会大变 只是开始

  政府最近要求区议员分批宣誓,最后一批区议员宣誓结束,十八区被DQ的区议员总计有四十九人,缺席宣誓有六人,合共五十五人因而出局。二○一九年反修例运动狂潮期间,有三百八十九个反对派区议员成功入局,最后只剩下六十二人,即是说,只有百分之十六点二的反对派区议员可以留低。
  整件事情系咁的。二○一九年十一月,反对派大举进占区议会,出现种种异像,包括在会议议程上公然侮辱警察是「黑警」,或者在会议上对出席的警官百般侮辱,又或是在区议会办事处大门外贴上「蓝丝与狗,不得内进」的标语。
  上帝要你灭亡,必先令你疯狂。疯狂过后,灾祸即至。首先是二○二○年反对派搞捆绑式的「35+初选」,操盘人发功要求候选人签署所谓的「墨落无悔」声明,要无差别地否决预算案。即使建制事务局局长曾国衞事前警告有关行为可能违反《香港国安法》,但依然有大量区议员参与,亦有借出办事处作为投票场地。最后警方出手拉人,有被捕的区议员及后辞职。
  另外政府亦修订条例,要求所有区议员都要宣誓效忠,要过DQ的一关。今年七月,有消息传出,若区议员被DQ,会被追讨过一百万元薪津。结果有二百个反对派区议员闻风先遁,辞职走人,只剩下少部份人留下来宣誓,当中有不少人过不到关被DQ,最后反对派区议员只剩下六十二个。
  总结这场区议会乱局,有三点值得注意:
  第一,区议会形势大变。此前,全港十八个选区,除了离岛区仍是建制派主导之外,其余的十七区都落在反对派之手。经过几轮DQ之后,如今有九个区,建制派议席占过半数,重夺控制权。有两区,东区和荃湾,建制派和反对派的议席相等;有个七区的反对派议席仍然多过建制派,包括中西区、油尖旺、深水埗、黄大仙、屯门、大埔和沙田。
  第二,为甚么仍有六十二个反对派可以留低?与其问为甚么这六十二人可以留低,倒不如问其他人被DQ的原因,主要有四个︰
  (一)直接参与反对派的「35+」初选。由于这个初选已被定性为违反《香港国安法》的行为,所有参与者即使未被起诉,也会被DQ;(二)提供议会办事处作为「35+」初选的票站。这等于涉嫌协助违反《香港国安法》的行为;(三)签署「35+初选」所提出的「墨落无悔声明」,该声明承诺会无差别否决预算案,无论是以党团名义,还是以个人名义签署,都是被DQ理由;(四)作出其他激进的颠覆性政治行动,例如摆「六四」街站等。这六十二个没有被DQ的议员,应该没有涉及上述的四类行为。
  第三,政治含意。二○一九年的一场激进的政治运动,令很多从政者激动上脑,做出种种过界行为,他们的核心问题是反对一国和意图颠覆政府。以人称「邝神」的民主党前立法会议员和区议员邝俊宇为例,他在政治理念上不算很激进,花了千万元在大角咀买楼,以立法会议员和区议员作为职业。其区议员资格刚被DQ,原因相信与他参与「35+初选」有关,他也不会再参选立法会,其政治职业蓦然中断。无论出于何种原因,谁参加了这一场妄想颠覆政府的运动,最后当然要付出代价。
  在完善了政制之后,区议会的组成暂未改变,但相信大变必将到来。过去曾有政府要取消区议会的想法,最近闻说这个念头已经打消。不过,区议会的产生方式,难免会大变,相信重新加入委任制,会是一个积极考虑的方向。
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卢永雄



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