陈晓峰 - 审裁可帮助灾户更快得到保险赔款 | 亚非正传 之 以法兴业
发布时间：02:00 2025-12-12 HKT
灾后重建刻不容缓，但保险赔偿及重置新家园方案未落实，令居民陷入不确定的煎熬。据了解，有关保险公司为业主立案法团提供了覆盖住宅公用地方维修工程及公众责任险。
居民普遍处于资讯与资源弱势。许多居民不熟悉保险条款与申索流程，无法确定自己保单的实际保障范围。基层市民与长者不习惯独立聘请律师处理申索，导致法律资源分配不均。此外，若每户居民独立提出索偿，可能出现重复申索、处理混乱等情况，拖慢整体进度。如果保险公司赔了给业主立案法团， 那业主立案法团将会用甚么机制公平分摊所得赔偿给1984户人口？
我倡议参考外地容许集体诉讼（class action）方式寻求赔偿，让一群拥有相似诉求的受害者可由代表人统一提出诉讼，能节省司法资源、提升诉讼效率，并增加谈判筹码。
在香港还没有集体诉讼制度之下，我建议政府主动设立及资助一个「专项快速审裁计划」（Quick Payout by way of Adjudication）。由专业及中立的机构如AALCO亚非法协香港区域仲裁中心统筹管理，并利用其《建造业付款保障条例》第652章下的专业审裁员资源，迅速处理宏福苑火灾相关的保险争议。审裁员来自律师、大律师、建筑师、工程师、测量师等专业界别，具备中立性与专业判断力，能有效评估损失并作出具约束力的裁决，为灾民、业主立案法团及保险公司提供一条快速、公平解决索偿摊分的渠道。
在2008年雷曼迷你债券事件中，政府与监管机构也设立了「投资产品相关调解及仲裁计划」，有效协调银行赔偿安排，处理逾两万名市民的争议。2017年英国格伦费尔大厦火灾后，政府亦迅速设立公共查询与法律支援基金，协调保险责任方与重建工作。这些国际经验显示，当面对重大公众灾难时，政府与中立机构主动介入、设立统一处理机制，是提升效率与公平性的关键。
设立快速审裁计划，不仅能加快理赔进程、协助居民重建家园，更能展现政府对基层民生的关怀与承担。这不仅是一个法律与制度的选择，更是一个社会良知的体现。
陈晓峰
