《儿童友好社区重要元素》报告发布 小童群益会吁携手共建儿童友好城市

联合国儿童基金会（UNICEF）于1996年发起「儿童友好型城市」倡议，呼吁各界共同创建安全、包容、响应儿童需要的城市。近年来，许多城市积极推动相关政策，香港亦十分关注此议题。随著九龙城旧区重建、启德区的发展及北部都会区的推进，儿童的成长空间不断变化。香港小童群益会于2024年6月至9月间，在九龙城和元朗两区进行了《儿童友好社区重要元素》问卷调查，旨在了解两区儿童心目中所重视的「儿童友好社区重要元素」。

小童群益会月前（5月10日）举办「《儿童友好社区重要元素》问卷调查报告发布暨青年分享会」，邀请协助进行问卷访问的「香港小特首计划」青年人分享调查结果，展示家长及儿童对「儿童友好社区」的看法，让社会能够深入了解他们的需求和意见。该会希望借此提升各界对儿童权利的关注，使儿童的意见能够融入城市规划的蓝图及决策中，促进更具包容性和可持续性的社区发展。是次活动亦获立法会发展事务委员会成员及社福界代表出席，共同聆听家长与儿童对社区规划的意见，回应他们的需求，推动将儿童权利融入未来旧区重建及北部都会区的城市发展蓝图。

香港立法会发展事务委员会副主席林筱鲁议员，SBS，JP 指出：「城市规划的核心在于『以人为本』，今次以儿童视角提出的建议极具参考价值。然而，在资源有限的情况下，需审慎厘定发展优次。我鼓励家长与孩子共同探索社区，结合孩童的创意与家长的在地经验，塑造独特的玩乐空间与童年回忆。」

香港立法会发展事务委员会委员 刘国勋议员，MH，JP 表示：「在社区休憩设施管理上，应加强透明度，例如让儿童直接透过线上平台通报设施损坏，并公开政府维修进度。儿童参与是社区发展的关键，我将推动官员与儿童对话，确保他们的意见纳入决策过程。」

香港立法会发展事务委员会委员 林新强议员，JP强调：「儿童的社区需求视角与成人截然不同，他们长时间生活于此，观察更为细腻。香港小童群益会的调查正正体现这点，我承诺将积极在议会反映儿童意见，推动政策回应其需要。」

逾半数受访者认同娱乐运动设施足够
调查结果显示，受访者心目中的「儿童友好社区重要元素」主要集中在「娱乐与休憩」范畴。当中超过一半的家长和儿童认同社区的娱乐和运动设施适合儿童使用；而同时亦有逾六成受访者认同「受破坏的游乐场或公园设施维修缓慢」的情况。另一方面，社区环境的安全性也是家长和儿童关注的重点，而超过一半家长同时关注「环境舒适宁静」，儿童则以「生活所需的设施齐备」视为重要元素，其中元朗区的儿童特别重视环境因素，例如「充足的公共休憩空间」、「环境宁静舒适」及「能接触大自然」；但九龙城区的儿童则更关注生活便利，例如「社区儿童服务多元化」及「有足够的教育配套」。

此外，调查亦发现两区对于「儿童参与社区」的认同程度存在差异。九龙城区的受访者将「儿童能参与社区组织和事务」视为重要元素之一；而在元朗区，家长和儿童对此元素的重视程度则明显较低。然而，只有五成的九龙城区受访者认为社区有「足够的途径让儿童就社区设施、环境及政策表达意见」，比例低于元朗区。这反映「儿童参与社区」的意愿或会被忽略（如九龙城区），显示出社会在促进儿童参与方面仍需加强努力，以确保孩子的声音能在社区中被听见。

五大建议助力香港建设「儿童友好社区」

另一方面，协助进行问卷访问的「香港小特首计划」青年人对上述调查结果提出五大建议，当中包括︰

1. 融入「儿童友好社区重要元素」，塑造儿童友好社区
无论是在旧区重建，还是未来的北部都会新发展区，都应积极融入儿童友好元素，尤其是在「娱乐和休憩」方面。因此，香港小特首建议在现有空间中逐步融入更多儿童友好元素，设立专属的活动空间，例如在商场、公园及其他公共设施内设置主题式儿童空间，以激发儿童的创造力和想像力。此外，建议政府完善社区内的游戏设施，满足不同年龄层及能力的儿童需求，例如增设更多挑战性较高的设施（如攀爬绳网）。同时，还可完善其他配套设施，例如设置儿童专用洗手间，提升社区的友好程度。社区亦可增设更多儿童共享和专属空间，如扩大社区客厅的覆盖范围，为儿童提供学习和玩耍的场所。

2. 关注社区安全状况，为儿童提供安全的成长环境
「安全」是儿童友好社区的重要元素。在分享会上，家长和儿童代表特别提到了环境卫生和行人道路安全等安全隐患问题。为改善社区环境，香港小特首建议有关部门加强环境卫生，定期清理和消毒，特别是积水区域和垃圾存放点。为了进一步保护儿童的健康和安全，建议政府设立禁烟区，限制吸烟于指定区域，避免儿童接触二手烟。此外，政府可在斑马线附近设置按钮式警示灯，让行人（特别是儿童）在过马路前按下按钮，灯号随即提醒司机停车，降低因视线限制导致的交通意外。另一方面，社区各持份者（医、教、社、官、商、民）亦可在日常营运中融入更多守护儿童的元素，提升儿童安全／友好意识，并鼓励儿童在遇到困难时主动寻求支援。

3. 完善社区设施的管理，鼓励儿童积极投入户外活动
游乐设施的便利性和安全性一直是儿童和家长关注的焦点。然而，一些设施长期损坏未修复，不仅减少了游乐空间，还存在安全隐患。因此，有关当局须定期检视设施，以确保有足够的安全设施鼓励儿童参与户外活动。另外，建议政府在设施管理系统中加入儿童友好的报告渠道，鼓励儿童即时反映游乐设施的损坏情况，增强他们的社区参与感，并强化他们在创建儿童友好社区中的角色。

4. 创造平台让儿童发声，鼓励他们参与社区规划
政府在九龙城区启动市区重建项目时，可以开放儿童专属的网上发声平台，让儿童就社区规划提出自己的建议及定期举办儿童参与的社区会议。这不仅能提升他们对社会事务的认识，还能让儿童参与塑造他们的未来社区，帮助他们培养多角度思考的能力，增强归属感并培养社会责任感。

5. 关注残障儿童需要，检视公共和游乐设施的共融性
随著北部都会区的持续发展，无障碍设施在新旧／城乡社区的连接尤为重要。在检视公共和游乐设施的共融性时，政府可考虑设置有声提示的游戏设施，例如声控互动游戏和语音导航滑梯；无障碍通道和平坦地面设计也十分重要。而在设计和评估游乐设施的过程中，可邀请残障儿童的家长及相关专家参与，确保这些设施能够满足残障儿童的实际需求。

小童群益会深信，推动儿童社区建设，确保寓教于乐的成长环境尤关重要。建设儿童友好社区需长期投入，未来将持续举办焦点小组及倡议活动，并与专业团体合作制定实用指引，确保儿童权利成为城市发展的核心价值。