施政报告2025︱延长初生子女额外免税额 两年26万元免税额 高才通亦受惠
发布时间：14:21 2025-09-17 HKT
【施政报告2025/子女免税额/鼓励生育】新一份《施政报告》今日（17日）公布，宣布在2023年推出的鼓励生育「组合拳」初见成效的基础上，再度加码推出一系列新措施。当中包括将新生子女的额外免税额倍增并延长至两年、未来三年将资助幼儿中心名额增加近一倍，并撤销在校课后托管服务名额上限，以营造更有利的育儿环境。
新「组合拳」出击 延长双倍免税额、增幼儿照顾名额
为进一步鼓励市民生育，政府将推出新一轮「组合拳」措施，重点包括：
- 延长双倍免税额： 由2026/27课税年度起，新生子女可享有的额外免税额，将由出生后首年延长至首两年。换言之，纳税人在子女出生后的头两年，每年均可就该名子女享有双倍免税额，即26万元。
- 增幼儿照顾服务： 未来三年将新增15所资助幼儿中心，合共提供约1,500个零至三岁的日间照顾服务名额，比现时规模增加近一倍。
- 撤销课后托管名额上限： 为便利双职家长，「在校课后托管服务计划」于本学年起将不再设有服务名额上限。
- 优化孕妇及生育支援： 医管局将设立「关爱窗口」便利孕妇轮候医疗服务；基层医疗署并会联同香港家庭计划指导会、衞生署辖下的母婴健康院及医管局妇产科，提升妇女在孕前、产前和产后的健康教育和服务，提供实用资讯。
- 支援辅助生育：人类生殖科技管理局亦已修订法例，取消自用配子和胚胎的法定储存期限，为有意生育者提供更大灵活性。同时，医管局的辅助生育服务名额将逐步增至2025-26年度的1,500个。
今年4.1起出生的婴儿父母可受惠 消息：每年少3亿税收
政府消息人士指，在今年4月1日后出生的婴儿父母均可受惠于此政策，初步估计措施会令政府每年减少约3亿元税收，每年受惠人数可达1.65万人。
消息人士指，只要是在香港缴交薪俸税人士，不论是否香港永久居民身份，均可受惠；其子女亦毋须一定要在香港出生。换言之，即经高才通等计划来港人士也可受惠。按目前子女免税额规定，措施可一直延伸至第9名子女，惟在同一年度，同一家庭的所有子女免税额均要报在父或母的名下；比如生孖胎者，若今次将名额报在父亲名下，则翌年其名额才能报在母亲名下。若涉及离婚、分居或非同父同母等情况，则会按照现时的子女免税额规则处理。
其他生育支援上，0至3岁的日间托儿名额将由1500个倍增至3000个，在校课外托管亦不设名额上限。消息人士指，课外托管由上学年约126间小学，扩展至本学年的约200间小学，即已占全港小学约一半，相信有助支援家长。另为方便孕妇轮候医疗服务所设的「关爱窗口」，消息人士指在医管局层面是首创，目的是加强支援，强调并非「插队」，相关窗口也会服务残疾人士及80岁或以上长者求医。
此外，政府将继续透过《好雇主约章》推广家庭友善雇佣措施，并在北部都会区的古洞北新发展区设立综合家庭服务中心。为配合《强制举报虐待儿童条例》的实施，政府亦会加强对社福、教育及医疗等界别专业人员的培训及支援。
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