英国永居改革｜BNO港人维持5年可申请 普通移民门槛延长至10年
发布时间：05:51 2026-11-03 HKT
英国内政部周一（2日）正式公布名为「按贡献获取永居」（Earned Settlement）的重大移民制度改革方案，取消过去满5年即可自动申请永久居留权的常规做法，拟将一般移民取得永久居留权的标准年期，由5年延长至10年，高收入人士及部分公共服务工作者则可较早申请。至于港人关注的BNO移民路线，永居年期将维持现有安排。不过在英语水平要求上，有报道指内政大臣马曼婷在国会回应议员提问时表示，BNO签证持有人亦「需要满足英语水平最低条件」，即B2水平，令部分移英港人担心英语水平门槛可能被提高。
普通移民基准期翻倍至10年 高薪杰出人才最快3年
新方案下，一般移民及其他各类别获取永居权（ILR）的时间将大相迳庭，部分违规或非法入境者的等待期更长达20至30年。
内政大臣马曼婷（Shabana Mahmood）表示，永居权是英国所能提供最宝贵的权利之一，未来必须透过「个人贡献」获取，不再是时间到了就「自动赋予」。
然而，考虑到历史背景与特殊联系，英国政府在政策文件中清楚列明，香港BNO签证持有人、英国公民家属以及英军人员的永居途径将维持不变，即在英国连续居住满5年后即可递交永居申请。此外，早前引发讨论的医护人员（Care Workers）过渡条款亦获放宽，现已在英的护理人员可继续维持5年申请永居的权利。
但值得关注的是，内政大臣马曼婷在国会回应Stockport工党议员Navendu Mishra问题时表示，BNO签证持有人「需要满足英语水平最低条件，无犯罪之类」，又指65岁以上人士豁免于更高英语水平要求。
马曼婷的回答引起移英港人组织关注，指可能意味著对BNO签证持有人的英语水平要求，将提升至B2水平。粗略来说，B2水平相等英国A Level考试合格。
对于其他普通合法移民，新制度则大幅提高门槛，永居时间按收入、职业及身份划分为多个梯队：
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3年（快速途径）：年收入达 £125,141 或以上的高收入人士，或持有「全球人才签证」（Global Talent）及「创新企业创办人签证」（Innovator Founder）等高技术人才。
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5年（优先途径）：年薪达 £50,271 或以上（需在过去5年中至少3年达标）、指定高技术公共服务职位（如医生、护士、教师等），以及透过官方安全合法途径抵达的难民。
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10年（新标准基准期）：所有未达高薪或指定职务门槛的一般工作签证持有人、转入持续工作或求学的难民等，此类别将成为未来的常规永居途径。
违规及非法入境者 需等待20至30年
新政策同时对违反移民法规或非法入境者实施极为严厉的惩罚性条款：
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20年：过去5年内曾在英国领取公共福利（Public Funds）或有逾期居留等严重违规纪录者。
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30年：乘坐小艇（Small Boats）等非法途径入境英国且无工作或求学的难民，将面临基础年数叠加10年惩罚期的最高30年等待期。
增设强制审核条件 需具备A-Level级英语
内政部强调，无论适用何种年期，所有申请人必须满足四大强制性基本要求：
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无犯罪纪录（标准较以往更为严格）；
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英语能力提升：英语水平须达到 B2 级别（相当于以英语为外语的 A-Level 水平）；
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通过 Life in the UK 测试；
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良好纳税纪录及无欠债：需至少有3年缴纳国民保险（NI）纪录，且绝无欠付税款或 NHS 医疗服务相关债务。
内政部补充，已成功获得永久居留身份（ILR / Settled Status）的人士完全不受任何新规影响。有关新制度的确切生效日期及细节，将于公布相应法例修订案后实施。
