允非住宅物业分期缴物业交易印花税？ 财库局：三大考量 暂无计划调整
发布时间：13:12 2025-07-30 HKT
近年本港的商舖及写字楼的空置率持续上升。有议员建议当局允许非住宅物业业主以分期方式缴付该等物业交易的印花税，并参考英国和澳洲等地方的做法，推出临时性的非住宅物业差饷宽减措施，以协助业主应对经济下行的压力。财经事务及库务局局长许正宇今日（30日）在立法会表示，当局现时没有计划允许非住宅物业交易的印花税以分期方式缴付，同时亦没有计划为吸引外来投资而调整印花税。
非注册物业市场过去一年交投相对稳定
许正宇表示，当局主要有三个考虑。首先，现时非注册物业交易的印花税由100元至最高税率4.25%不等，仅占交易成本极少部分，而最高税率也只是适用在物业售价或价值高于约2174万元的交易，由于印花税一般由买家缴付，因此政府不认为现时缴付印花税的安排，会对非住宅物业的业主构成财务压力。他续说，根据印花税条例 ，印花税署署长需要在印花税缴付之后才加盖印花，换言之分期缴付但未缴清印花税的文书是不可以加盖印花。而一般而言，未加盖印花的文书在民事纠纷的法律程序中，是不得被接纳为证据，有关文书亦不能在土地注册处上办理注册。
许正宇又指，非住宅物业市场过去一年的交投相对稳定，根据税务局资料，在2025至26年度首季，共有约3600加盖印花申请涉及非住宅物业，较去年同期上升约17%，涉及金额交易的总金额约200亿元 ，上升超过三成，因此政府未见到有需要改变缴付非住宅物业印花税的安排。
非住宅物业空置率受多个因素影响
许正宇表示，香港经济稳健增长，在2024年全年的实质本地生产总值上升了2.5%，今年的第一季则按年上升3.1%，较上一季2.5%的升幅有所加快。但与此同时，根据差饷物业估价署的资料，去年年底私人写字楼和私人商业楼宇的整体空置率，分别是16.3%和11.8%，较前年上升了1.4%和1.5%。
因此局方认为，非住宅物业空置率并非完全受香港整体经济影响，其他相关因素包括物业的供应量、企业本身的营运和发展状况、本地市民和旅客消费模式的转变等。此外，业主也会考虑多项因素，以决定是否将空置物业出租，例如市场趋势、自身的资产管理策略和财政状况、租金水平等 。
政府：适时检讨「新资本投资者入境计划」
提出质询的立法会议员江玉欢关注当局会否考虑推出政策诱因及措施，例如适度放宽外资或「新资本投资者入境计划」申请人投资非住宅物业的限制、降低非住宅物业的印花税率，以及提供融资优惠或简化投资审批流程等，以吸引国际资本及促进市场交易的活跃度。
许正宇表示，「新资本投资者入境计划」现时容许申请人投资住宅及非住宅的房地产，而获计算入投资总额的上限是1000万元，已占该计划最低投资要求的三分之一 ，政府会持续去检视申请人的投资情况，并且适时检讨相关安排。政府已经在前年2月底将征收一百元印花税的物业价值上限，由200万元提高到300万元，并调整其他印花税的税阶，在今年2月底进一步将征收100元印花税的物业价值上限提高至400万元，措施都有助降低部分住宅及非住宅物业交易的印花税，因此当局现时没有计划为吸引外来投资而调整印花税。
记者：黄子龙
