《联合国海洋法公约》下 霍峡不得收「过路费」
发布时间：03:00 2026-04-09 HKT
伊朗希望保有对霍尔木兹海峡的控制权，这一诉求格外引发关切，料成美伊谈判的一大症结。根据《联合国海洋法公约》（UNCLOS），天然海峡如霍尔木兹与人工开凿的运河不同，公约保障船只通过这类航道的航行权，沿岸国家不得收通行费。
传停火期间收通行费
《联合国海洋法公约》于1982年通过，1994年生效，公约指出：「所有船舶与飞机均享有过境通行权，以持续且迅速通过海峡为目的。海峡沿岸国不得以允许船舶通过为由收取费用。」尽管伊朗从未正式批准这项公约，但英国西敏大学法学院国际法教授罗西尼说，「过境通行制度普遍被视为国际习惯法的一环」，对通行船只收费缺乏法律依据。美国总统特朗普周一也表明，若要与伊朗达成和平协议，其中必须包括确保石油可自由通过霍峡运输。
根据《联合国海洋法公约》，海峡沿岸国可就提供引航、拖航或港口服务等，对船舶收取有限的费用，但不得对来自任何特定国家的船舶收取更高的费用。人工开凿的运河与霍峡这类天然海峡，在通行制度与收费安排上不相同，埃及和巴拿马便分别对通过苏彝士运河和巴拿马运河的船舶收费。
连接黑海与地中海的土耳其海峡为天然海峡，它受《蒙特勒公约》管辖。依公约规定，土耳其仅可收取用于支付航行服务相关成本的标准化费用，不得另征一般过境费。另一天然海峡新加坡海峡同样不收取过境费。
伊朗驻华大使法兹里昨日在北京说，伊朗尚未推出霍峡正式收费方案与标准，将参照目前世界上其他水道的通行收费标准以及国际法做出决定。针对有报道指伊朗打算对通过霍峡的船只收取通行费，与另一沿岸国家阿曼分享收入，中国外交部发言人毛宁回应道，霍峡是重要的国际货物和能源贸易通道，维护这一地区的安全、稳定、畅通，符合国际社会共同利益。英国《金融时报》援引伊朗石油天然气和石化产品出口商联盟消息报道，在两周停火期间，伊朗将要求通过霍峡的油轮，以加密货币的形式支付通行费。
