林国辉 - 恰当签署宣誓声明｜法理之间
林国辉
2022-06-02 00:00 HKT
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任职公务员逾三十年的前高级环境保护督察胡德仁，在去年向环保署交回宣誓声明书时，在签署栏上写了岳飞的遗言「天日昭昭」四字， 其后于同年四月遭即时停职及下令提早退休。胡入禀申请司法覆核许可，要求政府撤销下令他提早退休决定。
胡于自行陈辞时称，署方内部没有统一签名标准，而且他在三份声明的签名栏签上「天日昭昭」，是真诚一致的表现。但法官高浩文不同意。法官在判词表示，《基本法》第九十九条及公务员事务守则规定，公务人员必须尽忠职守，并对政府负责，这是所有公务员均须明确知悉及接纳的。再者，公务局在公告二〇/二〇二一已清晰列名，无合理原因而忽视、拒绝或未能在规定的期限内正式签署声明，反映了官员拒绝承认和履行公务员的一贯职责。就此，当局可会逐一考虑每宗个案，决定是否就不当行为采取纪律行动，或按《公务人员（管理）命令》展开行动，终止有关聘用等。
判词续指，政府在声明书已要求需「恰当签署」，胡虽陈辞政府没有内部求签署方式，但这不是政策或法律问题，而是普通常识。部门亦必定有权力根据常理决定签署是否恰当，这是正常逻辑。就着胡的「签署」，法官直言「天日昭昭」不是名字或签署，而是一句口号，因此法庭拒绝其司法覆核许可的申请。另外，由于此申请彻底地没有理据，并在故意复杂化签署声明的要求，法庭命令胡须支付政府的讼费。
法例和相关部门的规定都应被认真对待，公务员更需明确地意识到其公职身份所带来的承担和要求，这是公务员须背负的责任。
林国辉
胡于自行陈辞时称，署方内部没有统一签名标准，而且他在三份声明的签名栏签上「天日昭昭」，是真诚一致的表现。但法官高浩文不同意。法官在判词表示，《基本法》第九十九条及公务员事务守则规定，公务人员必须尽忠职守，并对政府负责，这是所有公务员均须明确知悉及接纳的。再者，公务局在公告二〇/二〇二一已清晰列名，无合理原因而忽视、拒绝或未能在规定的期限内正式签署声明，反映了官员拒绝承认和履行公务员的一贯职责。就此，当局可会逐一考虑每宗个案，决定是否就不当行为采取纪律行动，或按《公务人员（管理）命令》展开行动，终止有关聘用等。
判词续指，政府在声明书已要求需「恰当签署」，胡虽陈辞政府没有内部求签署方式，但这不是政策或法律问题，而是普通常识。部门亦必定有权力根据常理决定签署是否恰当，这是正常逻辑。就着胡的「签署」，法官直言「天日昭昭」不是名字或签署，而是一句口号，因此法庭拒绝其司法覆核许可的申请。另外，由于此申请彻底地没有理据，并在故意复杂化签署声明的要求，法庭命令胡须支付政府的讼费。
法例和相关部门的规定都应被认真对待，公务员更需明确地意识到其公职身份所带来的承担和要求，这是公务员须背负的责任。
林国辉
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