李秀恒 - 23条尽早立法利经济|恒声集

日前,笔者出席了一场《基本法》第23条立法的公众咨询会,律政司司长及保安局局长向与会人士介绍了本次23条立法如何参考了大量的外国相关法律,并补足了《香港国安法》尚未涵盖的罪行,共同构筑更为健全的维护国家及香港安全的法律制度框架。

为期一个月的公众咨询将于本月底结束,有部分人认为本次咨询期略为仓促。其实,根据对社会广泛评论的观察,以及聆听了咨询会上各个专业界别人士的发言,笔者认为,至少在政商界及各专业界别内,普遍的意见都希望23条能够尽快通过,让香港重回「全力拼经济」的正轨。

23条立法对香港未来发展具有多方面的正面意义,最首要就是维护国家安全,营造稳定发展环境。国家安全是经济发展的重要基础,经历了社会动乱到《香港国安法》的「由乱到治」,23条立法可以有效防范和惩治危害国家安全的行为,维护香港社会稳定,为企业和投资者提供安全稳定的营商环境,真正步入「由治及兴」的新阶段。香港社会整体更和谐稳定,对于我们作为国际金融、贸易和航运中心的发展至关重要。

提供安全稳定营商环境

其次通过23条立法,可向国际社会展示香港的法治,提升香港国际形象,增强国际竞争力。本次立法既体现了中央政府对香港法治及司法独立的尊重,又是完善香港特区法律体系的重要举措,同时亦体现香港特区政府维护国家安全的决心和能力,有助提升香港的国际形象,增强香港在国际社会中的竞争力。一个安全稳定的香港,将更能吸引国际人才和资本,提升自身的经济活力。

此外,立法可促进香港与内地经贸合作。这个回归26年多终于可以履行的宪制责任若得以完成,有利于消除内地企业对香港投资的顾虑,为香港企业进入内地市场提供更大的便利,吸引更多内地企业到香港设立分支机构或上市,促进香港与内地经贸合作的进一步发展,促进香港与内地人才、资金、技术等要素的自由流动。香港作为内地与国际联系的重要桥梁,可以充分发挥自身优势,在粤港澳大湾区建设和国家「一带一路」倡议中发挥更大作用。

既然23条立法是众望所归,且对香港而言有众多正面意义,那么尽快通过,并将施政重点尽早转移回经济及民生发展的正轨之上,对于所有关心香港、为香港着想的人而言,都是最理想做法。

香港经贸商会会长

李秀恒

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