缸边财话｜中国经济增长目标合理 - 黄惠德

缸边财话

黄惠德

2022-03-07 00:00 HKT

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产经专栏

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■内地经济增速预期目标的设定，主要是考虑到稳就业、保民生、防风险的需要。资料图片

在刚召开的人大会议上，国务院总理李克强提出今年的政府工作报告，设定了广受关注的年度经济增长目标，把今年的GDP增速目标确定在增长5.5%左右，在当前的国际政经大气候下，这一预期经济增长目标普遍被西方媒体视为偏高，但结合北京手上可动用的各项政策工具，结合过去多年所展现的执行力，5.5%的目标是务实理性的，亦体现了发展为要的具体纲领精神。
坚持高质量发展

经济增速预期目标的设定，主要是考虑到稳就业、保民生、防风险的需要，中国作为世界上最大的发展中国家，发展仍是解决一切问题的基础和关键，当前内地经济正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在新冠疫情冲击下，百年变局又加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，中国要应对各种风险挑战，必须确定合理的经济增速预期目标，才能解决发展中遇到的难题。

无疑，5.5%是高基数上的中高速增长目标，却体现了中央政府主动作为的担当，2021年中国GDP同比增长8.1%，过去两年平均增长5.1%，5.5%左右的增长目标高于平均值，是一个积极的安排，同时亦与「十四五」规划目标要求相衔接。

有专家算过一笔帐，2035年中国要达到中等发达国家水平，这就要求中国经济增速在「十四五」时期保持6%左右的年均增长率，在十三届全国人大五次会议首场「部长通道」上，国家发展改革委主任何立峰表示，2021年中国经济总量达到114万亿元，中国经济一年净增13万亿元，这在中华民族历史上是第一次，也是世界经济发展史上从来没有过的，这正是中国的底气所在。

增长目标5.5%是兼顾速度和质量的，体现了高质量发展导向，虽然中国经济发展面临的国际环境和国内条件发生了深刻而复杂的变化，但应对变化不能简单以GDP增速论英雄，更不能为了经济增长不顾质量效益甚至牺牲生态环境。去年的中央经济工作会议就再次强调，必须坚持高质量发展，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，已成为施政所向和对地方政府的考核指标。

值得注意的是，实现这一目标仍须付出艰苦努力，面对各种风险挑战，中国经济必须稳中求进，才能发挥抵御风浪、行稳致远的强大动能，当前中国经济的基本面并没有变，发展后劲强，韧性强仍然是经济发展的特性，只要市场主体活力和抗风险能力也在不断提升，必然可实现今年经济增长的预期目标。
黄惠德